海南省推动房地产转型：盘活存量助力康养产业发展

  发布的《2025-2030年全球及中国房地产行业市场现状调研及发展前景分析报告》指出，近年来，海南省聚焦经济发展与产业升级，积极探索房地产行业转型新路径。为促进经济结构优化升级，海南省人民政府办公厅近日印发《海南省推动康养产业发展三年行动方案（20252027年）》，明确提出一系列政策措施，鼓励将存量房屋建筑用于发展康养产业，进一步盘活闲置资源，推动经济高质量发展。

  一、鼓励存量房屋建筑用于发展康养服务

  方案指出，海南省将大力支持存量房屋改造为康养设施。具体而言，允许盘活利用现有空闲商业用房、厂房、校舍、办公用房、培训设施及其他设施提供康养服务，并适用过渡期政策。在5年内，上述设施可继续按原用途和权利类型使用土地，无需立即办理用地手续。这一措施旨在降低企业转型成本，提升存量资产利用率。

  二、允许存量商品住宅功能性改造

  方案明确鼓励有意向的企业将存量商品住宅作功能性改造，以满足康养服务需求。改造后，相关设施需符合消防安全、运营等条件，并通过相关部门审核方可投入使用。此举不仅有助于缓解房地产库存压力，还能为市场提供更多元化的养老及健康服务选择。

  三、旅馆酒店项目可转型开展康养服务

  针对存量旅馆、酒店资源，海南省提出灵活的用地政策。在符合规范标准的前提下，经市县政府批准后，企业可根据申请适当调整土地用途，将原有设施用于康养服务。若涉及转让或5年期满需办理相关用地手续，则可通过协议方式供应土地，并相应调整土地出让价款。

  四、完善配套政策措施

  为确保政策落地见效，海南省提出了一系列保障措施。例如，在过渡期内继续按原用途使用土地，降低企业转型成本；允许通过协议方式供地，简化审批流程；同时鼓励企业根据市场需求灵活调整存量设施用途，提升资源利用效率。

  总结：多措并举推动经济高质量发展

  海南省此次出台的政策举措，充分体现了政府在盘活存量资产、推动经济转型升级方面的决心。通过支持存量房屋建筑改造为康养设施，允许功能性改造商品住宅及旅馆酒店转型开展康养服务，海南省不仅能够有效利用闲置资源，还能进一步完善养老服务体系，促进房地产行业向多元化方向发展。未来三年，随着政策的逐步落实，海南省有望在康养产业领域实现更大突破，为经济高质量发展注入新动力。

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