eo记者 何奕辰
编辑 韩晓彤
审核 姜黎
排版 江涛
2026年9月21日，国际数据公司（International Data Corporation，IDC）与浪潮信息联合发布《2026年中国人工智能计算力发展评估报告》。报告预计2026年中国智能算力规模将达到2576.5 EFLOPS（每秒百亿亿次浮点运算），同比增长87.9%。
加速扩张的算力规模，意味着不断增加的用电需求。2025年全国算力中心总用电量约1700亿千瓦时，约占全社会用电量的1.6%，2030年将攀升至7000亿—8000亿千瓦时，占比升至6%左右。
2026年3月，算电协同首次写入政府工作报告并纳入“十五五”规划纲要，“以电强算、以算促电”成为顶层要求。从各地这半年的动作看，算电协同已经走过概念论证期，进入地方模式分化的阶段。本文选取内蒙古和林格尔、宁夏中卫、甘肃庆阳、河北张家口、贵州贵安、广东韶关六个算力热点城市，梳理其半年来的实践路径与特色亮点。
和林格尔：
把绿电折算成词元交易
内蒙古的算力底座仍在扩容，截至2026年7月底，全区算力总规模34.5万P（1P为每秒千万亿次浮点运算），数据中心绿电综合使用率超85%。8月22日，2026绿色算力（人工智能）大会在呼和浩特举办，呼和浩特、乌兰察布两地集中签约13个重点项目、总投资1361亿元。会上数据显示，呼和浩特算力总规模已突破15万P、智算占比超97%，绿色算力指数连续四年居全国首位，全国排名前10的算力供应商有9家落在和林格尔集群。
电力供应方面，内蒙古“天生”的绿电充分派上用场。2026年9月8日，自治区能源局印发《内蒙古自治区有序推动多用户绿电直连项目开发建设实施方案（试行）》（内能源新能发〔2026〕17号），方案把负荷场景细分为八大类，和林格尔数据中心集群被单列一类；项目新能源年度自发自用电量占总用电量的比例不低于30%、2030年前不低于35%，项目内部主体须签订10年以上购电协议。
国家能源局披露的数据显示，内蒙古和林格尔新建数据中心的绿电消费占比已超80%。作为全国首个“点对点”数据中心集群绿电直供国家级示范项目，和林格尔集群绿色能源供给示范项目以风电30万千瓦、光伏6万千瓦配套新型储能，每年可向数据中心输送7.6亿千瓦时可溯源绿电；和林格尔新区数据中心年平均电能利用效率（Power Usage Effectiveness，PUE）已降至1.19。
和林格尔还在进一步回答绿电如何融入算力价值的命题。
2026年9月，自治区六部门联合印发《内蒙古自治区促进词元经济高质量发展的若干措施》（内政数发〔2026〕24号），提出打造全国高质量词元供给地和词元出海枢纽。2026年5月，全国首个绿色算力全栈AI词元交易平台上线，集中上架110款模型算力产品、30余款词元产品。
绿电如何折算成可交易的词元？在内蒙古词元交易平台上，折算分两步走：第一步是定价，平台以词元作为统一计量、定价、交易的单位，把算力、模型、智能服务转化为标准化、可结算的产品，并配套“基础价值50%、场景价值30%、市场溢价20%”的三维估值模型，推动买卖双方从逐单议价走向标准定价；第二步是让绿色属性显性化，依托全区绿电直供和超85%的数据中心绿电使用率，平台推出绿色词元认证，提供绿电溯源与碳足迹核验，使绿色成为词元产品可核验的属性。
词元交易平台上线后，当地绿电的环境价值有了折算进算力产品定价的通道，卖电与卖算力之间的界限正在被这套计量体系打通。
中卫：
把绿电供应做成数据中心的标配
宁夏中卫是西部算力的老牌集聚地，也是全国首个国家新型互联网交换中心与全国一体化算力网络国家枢纽节点叠加的“双中心”城市，2026年又获批了国家数据产业集聚区试点。集群标准机架已达40.8万架，算力规模28.31万P，今年新增算力15.31万P，超过往年总和；亚马逊、四大运营商等31家数据中心企业在此落地，建成10个大型数据中心产业园，元宝、文小言等13款大模型在此训练推理。截至2026年6月，中卫已签约8个超大型智算中心项目，总投资1885亿元。
2026年3月，大唐中卫云基地数据中心绿电供应200万千瓦新能源项目启动攻坚，其中50万千瓦源网荷储一体化光伏已全容量并网，可向中卫云基地直供绿电，150万千瓦风电将分批推进投产。5月2日，全国首个大规模算电协同绿电供应项目在中卫正式投运，该项目总投资87亿元，年发电量达43亿千瓦时，可满足中卫云基地22.9亿千瓦时的清洁电力需求。
当地把这套做法概括为“存量增量分步走、虚拟物理相结合”：对增量负荷新建专用输电线路点对点物理直供，对存量负荷通过电力市场双边交易在结算上“虚拟直供”，配套储能补充风光，实现全天候绿电覆盖。
结合自身资源禀赋与算力设施建设运行情况，中卫把绿电供应做成了数据中心的标配，新建项目和存量项目都能各取所需使用绿电。
庆阳：
绿电聚合直供的国家试点
庆阳是“东数西算”甘肃枢纽的核心承载节点，截至2026年8月集群算力规模已达21.5万P、智算占比99%，建成投运11个智算中心、近10万架标准机架高效运行，园区已落地数字经济企业700余户，全球词元调用量长期靠前的智谱、DeepSeek、MiniMax、Kimi等大模型均在庆阳部署了训练业务。7月，总投资51亿元的智慧蓝图西部智算中心在庆阳开工。
为支撑这一算力规模，庆阳的做法是把分散的风电、光伏打包聚合，就近消纳。面向远期负荷，庆阳正建设500万千瓦集群“专属绿色电厂”，包括332万千瓦火电和183万千瓦储能，按“绿电聚合打基础、市场化电力补位、大电网安全兜底”的思路保障约170万P规模智算中心运行。
庆阳的独特之处，在于把“为算力匹配电源”做到了城市级规模。值得关注的是，庆阳是能源资源储量居全国地级市第二位的化石能源大市，它的算电协同实践不是绿电富余地区的消纳故事，而是一座传统能源城市为自己寻找的转型支点。
张家口：
绿电直连项目批量获批
张家口已投运算力中心53个、标准机架107万架，是华北重要的数据中心集聚地；绿电底数同样扎实，全市可再生能源累计装机突破4500万千瓦，占电力总装机的88.85%。集聚之下，算电错配的矛盾也在逐渐显现。2026年上半年张家口全市风光发电量363亿千瓦时，但大量绿电外送；同期算力中心用电量62.6亿千瓦时，同比增长53.8%，绿电使用占比只有54.5%。
过去十几年，当地的柔直工程、特高压通道和可再生能源电力市场化交易机制，都是围绕“把绿电送出坝上”布局的，如今把绿电多留一些在本地是新命题。2026年7月16日，张家口专门召开大数据新能源产供需一体化发展大会，组织新能源发电、电网运维、电力交易、算力运营全链条主体现场对接，并明确建立月度供需对接、季度产业复盘的常态化机制。9月，秦淮数据、张北云联、张北榕泰、中明能源4个算力中心项目获批绿电直连。
贵安：
从算力承接到服务输出
2026年2月，中国商飞贵州数据中心签约落地贵安；3月，贵安提出加速打造国家级算电协同示范区，4月又挂牌成立算电协同联合实验室。8月，《贵阳贵安建设中国数谷·词元之城三年行动方案（2026—2028年）》（筑府办函〔2026〕36号）印发，18项任务的主线，是推动智算中心从提供裸算力服务，转向输出标准化、可直接调用的词元生产服务，打造规模化的“词元工厂”集群。
这一转向并不只停留在方案层面。贵州省大数据发展管理局2026年4月披露，贵安已集聚27个大型数据中心，80%以上的算力销往省外用户；本土企业数据宝的词元日调用量从1月初不足30亿增至4月的近120亿，订单量从不到7万笔增至超过28万笔。词元“出海”也已起步，华为云以智算云服务、模型服务和智能体面向34个国家和地区提供词元相关服务，白山云上线白山智算平台为中东区域企业提供词元服务，数据宝成立“词元宝”并计划经汕头试验区出海。
贵安统筹布局数据中心与电网规划。2026年3月27日，贵安新区首座500千伏变电站马场变投运，总投资5.1亿元，新增200万千瓦供电能力。7月，220千伏马马线正式开工，该线将作为贵安新区云谷变电站首条直供重点数据中心用户的输电线路。目前贵安220千伏电网容载比达到2.87，电网容量约为实际负荷的2.6倍，为算力扩张预留了充足裕度。
贵安正在从“算力承接地”转向“词元输出地”，现在在解的题是外销的含金量：推动智算中心从卖“裸”算力转向卖词元服务，最终让计算、推理、交易完整沉淀在本地，走完从算力消耗到服务输出的全过程。
韶关：
算力负荷接进电力现货市场
韶关是华南地区唯一的国家数据中心集群，2026年两个万卡智算集群相继在韶关上线，集群智能算力规模较2025年增长8倍；数据中心集群用电量自2025年以来维持50%以上快速增长，2026年1-7月同比增速达317.90%。产业政策也在同步跟进，4月印发的《韶关市加快智能计算产业发展若干措施》（韶府办发函〔2026〕28号）明确，算力券按12元/日·标准机架申领，AI大模型按算力消费额的30%予以奖励。
本地绿电资源有限，韶关的解法是自建和外购“两条腿”走路。南网广东韶关供电局打破“跟着项目走”的传统逻辑，同步启动算力集群电力专项规划，配套变电站规划从19座增补至25座；截至2026年7月已有6座110千伏及以上变电站投产、3座在建，而当前算力板块实际最大负荷约100兆瓦、仅占现有配套变电容量的7.7%，到2030年电网对集群的供电能力将达2940兆伏安，约为现有水平的三倍。
与此同时，韶关已接入省级虚拟电厂平台参与现货交易，依托电价预测对算力负荷做分钟级响应；广东数据中心集群今年首次参与南方区域跨省绿电“点对点”交易，广西、云南绿电直送广东，累计成交2.18亿千瓦时，5月成交均价较省内绿电有约80元/兆瓦时的价格优势。
电网专项规划与电力交易组合在一起，韶关在用全国统一电力市场框架下的工具弥补本地绿电禀赋的短板。
半年时间，算电协同从一句政策表述，变成了六座城市各自的施工图。直连之外，和林格尔、贵安这些西部枢纽城市不再只靠电价取胜，开始拼“绿电+词元+服务”叠加出的综合价值；而韶关这样的负荷中心本地绿电并不宽裕，就转而在市场中寻找出路。
不过，仍然需要看到的是，词元定价与计量标准设计尚处初级阶段；绿电直连的细则尚未落地，到户电价的降幅能否“落袋”；算力负荷参与电力市场能否常态化，都有待更长时间的检验。
