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2026年上半年中国省会城市GDP十强与尾部观察

更新时间 2026-08-08 11:19:35

2026年上半年中国省会城市GDP十强与尾部观察

2026年上半年，全国GDP同比增长4.7%。在27个省会城市（不含直辖市）中，头部与尾部之间的分化进一步加剧——增长的动力正在向产业升级活跃的省会集中，而依赖传统产业或资源型经济的省会则普遍承压。

以下分别梳理省会城市GDP总量前十名，以及需要重点关注的增速偏低省会。

注：福州2026年上半年GDP具体数据尚未正式发布，根据一季度数据及全省增速估算；西安实际增速根据陕西省3.8%及西安占全省37%以上比重估算

十强省会：增长动力来自哪里？

广州（16045亿，5.8%）

省会城市总量第一，增速与深圳并列十强城市首位。第二产业增加值3800亿元、增长5.6%，第三产业增加值12137亿元、增长5.9%。三大支柱产业全面回暖——汽车制造业增长9.1%（新能源汽车产量增长53.2%），电子产品制造业增长11.2%，石油化工制造业增长5.2%。传统制造业重镇完成电动化转型后，反弹力度超出预期。

成都（12884亿，5.0%）

西部省会第一。5.0%的增速刚好踩线全国平均，在西部已属不易。但作为西部龙头，成都同样面临传统投资拉动模式难以为继的压力，新旧动能转换仍需时日。

杭州（12013亿，5.3%）

第三产业增加值9045亿元、增长5.4%，占GDP比重超过75%。数字经济核心产业是最大亮点，但5.3%的增速在数字经济概念板块中不算突出，电商、平台经济等传统优势产业已进入平稳期。

武汉（11236亿，5.7%）

创近5年同期新高。第二产业增加值3815.69亿元、增长8.9%。高技术制造业占规上工业比重达38.4%，首次超越汽车、钢铁、石化、烟草等传统产业的总和。光电子信息产业是核心驱动力——长飞光纤、光迅科技上半年涨幅分别达369.15%和276.83%。武汉证明了一个道理：一个城市只要在一个细分赛道上做到极致，就能支撑起万亿级经济体量。

南京（9729亿，5.3%）

第三产业增加值6686.54亿元、增长6.3%。高端服务业的增长构成了南京最深的护城河。但身后的宁波正在快速逼近——两城差距已从2025年上半年的318亿元缩小至269亿元。

郑州（7772亿，4.8%）

增速略高于全国0.1个百分点。第二产业增加值2946.7亿元、增长6.7%，规上工业增加值增长13.6%。但第三产业仅增长3.7%，商贸消费复苏相对平缓。郑州正在快速缩小与长沙的GDP差距——2025年上半年落后311亿元，2026年上半年已缩小至84.94亿元。

合肥（7073亿，6.8%）

在已公布经济半年报的万亿GDP城市中增速位居第一。第二产业增加值2552.4亿元、增速达10.3%，规模以上工业增加值增长25.6%，创近年来新高。核心驱动力是以“光”（光电子、芯片）和“车”（新能源汽车）为代表的“芯屏汽合”产业集群——计算机通信电子设备制造业增长92.5%，规上高技术制造业增加值增长79.0%。合肥是“长期主义”产业政策的典型样本——从京东方到长鑫存储，从蔚来到大众安徽，超过十年的持续投入如今集中进入产出期。

济南（7065亿，5.5%）

第三产业增加值4741.2亿元、增长7.0%，第三产业成为拉动增长的第一动力。但合肥已实现对济南的超越，济南在省会城市中的排名有所下降。

福州（约6500亿，约4.5%）

作为福建省会，福州的经济总量和增速在十强中处于中游。在“合肥、济南、福州、西安”四小省会的分化格局中，福州的表现相对稳健。

西安（6509亿，约3.8%）

名义增速仅2.37%，增量150.98亿元。西安GDP占全省比重超过37%，全省增速3.8%很大程度上受西安拖累。从2023年第三季度开始，西安的经济增速逐步放缓，到2026年第一季度增速已落至万亿城市的倒数区间。作为西北龙头，西安的产业转型压力不容忽视。

需要关注的省会：增速偏低的五个样本

以下五座省会经济体量较大（除哈尔滨外均在4000亿以上），但增速均低于全国4.7%的水平，属于“体量不低、增速偏低”的类型。

长春（3803.58亿，1.6%）

在东北四大副省级城市中增速垫底。分产业看，第一产业增长4.2%，第三产业增长5.1%，但第二产业（工业）下降5.5%。长春经济与一汽集团深度绑定——一汽贡献全市约25%的经济总量、70%的工业产值和85%的工业利润。2020年一汽销量达到370.6万辆的历史高点后持续下滑，2025年降至330.2万辆。2020至2025年，长春汽车产量从265.4万辆降至146.1万辆，全国排名由第二滑落至第八。汽车工业产值5年蒸发近2000亿，规上工业利润总额2年缩水45%。上半年一汽集团销量同比下滑15.33%，长春规上工业增加值同比下降4.4%。长春地方主官在工作会议上直言：“当前全市经济发展面临前所未有的困难和挑战”。近5年长春GDP增幅在27个省会城市中排在倒数第二，仅略高于哈尔滨。

沈阳（4430.1亿，2.2%）

分别低于全省和全国0.3和2.5个百分点。分产业看，第二产业增加值1366.2亿元，同比下降2.1%。工业深度调整是沈阳经济增速放缓的主要原因。2026年沈阳预期经济增速为4.5%左右，“十五五”期间年均增长5%左右——但上半年2.2%的实际增速意味着下半年压力巨大。沈阳是“准万亿”省会中增速最低的城市之一。

昆明（4517.94亿，2.6%）

第二产业增加值1280.03亿元，与上年同期持平。工业增长停滞是核心问题。作为面向南亚东南亚的桥头堡，昆明曾借助区位优势获得较快发展，但当前面临多重困境：文旅消费“流量空转”——看似火爆的旅游并未真正带动本地消费信心，一季度社会消费品零售总额同比下降2.0%；工业缺乏新增长点；固定资产投资持续承压。2025年前三季度昆明增速在全国36个主要城市中排倒数第七。昆明都市圈虽已获批国家级都市圈，但产业转型仍需时日。

南宁（3194.75亿，3.5%）

分产业看，第二产业增加值614.61亿元，仅增长0.7%。工业几乎零增长是南宁增速偏低的最直接原因。作为面向东盟开放合作的国际化大都市，南宁的区位优势毋庸置疑——2025年GDP已达6212.46亿元，成为广西首个跨越6000亿元门槛的城市。但当前正面临增长动力切换的阵痛：规上工业增加值增长9.3%并不低，但第二产业整体增速仅0.7%，说明工业结构仍以低附加值产业为主；固定资产投资拖累明显。2025年前三季度南宁增速在全国36个主要城市中排倒数第六。

哈尔滨（2822.4亿，3.8%）

增速在东北省会中相对最好。但经济体量偏小，产业转型压力依然突出。哈尔滨去年增速4.6%，今年下滑明显。作为副省级城市中经济体量最小的之一，哈尔滨面临人口外流、产业单一等多重结构性困境。

两个结构性判断

第一，省会城市的分化本质上是产业赛道的分化

增速超过5%的省会（广州、杭州、武汉、南京、合肥、济南），无一例外是在数字经济、光电子、新能源汽车、高端服务业等新质生产力领域有深度布局的城市。增速低于3%的省会（长春、沈阳、昆明），则普遍面临工业增长停滞甚至萎缩的困境。“合肥模式”与“长春困境”之间的落差，本质上是产业布局时间差的兑现——合肥等了十年，长春守了十年。

第二，边境省会的增长困境需要结构性理解

昆明、南宁作为面向南亚东南亚的桥头堡，曾经借助区位优势获得较快发展。但当前的困境在于：区位优势需要产业配套才能转化为增长动力——没有足够体量的制造业和高端服务业，通道经济难以自动转化为产业经济。昆明工业增长停滞（二产增速为0）、南宁工业结构低端化（二产增速仅0.7%），说明“借船出海”的前提是先有“船”。对这些城市的评价不宜简单以增速论高低，而应看到它们承担的区域开放功能和生态保护责任。“强省会”战略正在遭遇产业逻辑的挑战过去十年，多数省份推行“强省会”战略，资源向省会集中。但2026年上半年的数据显示，省会集中资源并不自动转化为增长——长春占吉林GDP约48%，但增速仅1.6%；沈阳占辽宁比重不低，但增速仅2.2%。省会的“强”不能靠行政资源的堆砌，而要靠产业生态的培育。

备注：文中所引用图片均来源于所在城市人民政府官网，如侵权，联系删除，谢谢您。

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