安庆从全国百城中排名第78位,这不仅仅是因为一个排名的变化所造成的。
真正的变化是:以前安徽的城市都是被省会吸引过来或者靠着沿江的优势来开发自然资源,现在则是要看谁能把产业、港口、土地以及城市的各项功能结合起来,才能重新定义自己的位置。
安庆的变化,并非一夜之间就实现了逆袭,而是在存量提质、产业补链以及区域协同的过程中又找到了自己应该处的位置。
第一种情况就是把第七十八名的城市当成是城市出圈了,其实并不是
安庆振风塔可以作为很好的一个比喻:这个城市并不是新一线城市的故事,也不是流量城市的例子,在长江边的老城中也占有一席之地。它不在于是否有网红的感觉,而在于能否把历史文化街区、滨江地带、产业园区以及周边地区重新整合在一起。
人们通常会把城市的排名归结为GDP、人口和名气这三个方面,但是对于像安庆这样的城市而言,最重要的三个方面就是:
因此第七十八号信号并不是指“安庆忽然变得强大起来”,而是说安徽省内各个城市的竞争标准已经发生了改变,在以前的竞争中,主要看的是省会的城市实力、自然资源以及行政中心的地位;而现在则要看该城市所拥有的产业基础是否雄厚、土地整合的能力如何、交通节点的价值有多大以及公共服务设施能否提供。
**本质是:**安庆由原来的“皖西南中心城市的形象”转变为了现在的“皖江产业节点城市”。
第二条真正的支持不是靠口号而是依靠产业设施以及土地平台
城市排名背后最坚强的支持并不是商业氛围好,而是产业载体能否入驻、园区是否能扩大规模、土地是否可以由零散使用转变为集中开发。
化工、新材料、装备制造等产业都有一个共通之处,即不能依靠几幢大楼来支撑起整个产业体系,而要依靠空间上的连贯性、环境容量、物流距离以及公共设施的支持。因此可以说,一个城市是否有竞争力,在很大程度上取决于它是否具备了以下一些基本要素:
这也是安庆排名变化值得研究的一个地方,并非仅仅依靠主城颜值提升就可以实现的,还要有产业基础重新显现出来。
对于老工业城市而言,“城市更新”的含义并不仅仅局限于修路、刷墙以及建公园等表面工作上,在低效工业用地、港口岸线、产业园区以及生活配套设施等方面进行合理的布局才是真正的存量提质。
第三、安徽省的城市排名发生变化主要是因为皖江协同作用
安庆的发展不能单独来看,它背后的城市分工也在发生变化,比如合肥作为强省会和科技创新中心,而芜湖、马鞍山、铜陵、安庆等地则需要解决的一个实际问题就是怎样承接产业转移、发展港口经济以及提高制造业产业链的位置。
按照这个逻辑来分析的话,安庆的优势与劣势都十分明了。
这就是安徽城市排名悄然发生变化的原因所在,在省内竞争中已经不是简单地比较距离合肥远近或者行政等级高低的问题了,而是在长三角产业链、皖江港口带以及县域制造业这三者之中寻找一个稳定的落脚点。
**主要的切入点就是空间统筹。**同一大片土地如果分隔于乡镇、园区以及老城区周边,则是低效拼图;而经过规划、道路网络、给排水系统及公共服务设施等基础设施建设之后再加以连接起来的话,则可以成为产业发展平台。
对于投资者以及当地居民而言,要懂得红利的同时也要明白其中的限制
安庆长江大桥所连接的不只是一岸一桥,而是整个城市的产业发展问题。孤立地看桥梁、港口、产业园区和城区各自的作用很小,只有把这些元素结合起来才能使城市的发展水平得到提高。
但是也要说明白一点:百强城市的排名并不能作为万能的背书。对于安庆而言,接下来最难的就是要把产业的增长变成人口的留驻、把园区的扩展变成城市的提供、把交通节点的优势变成企业的成本优势。
小提示:除了要关注排名是否提升之外,还要注意土地如何重新布局、产业链怎样完善、交通节点又如何成为成本洼地等问题。这三者比单纯的榜单更能反映实际的好处。
安庆从第七十八名上升到了第六十一名,表面上看是排名的变化,其实质上反映了安徽省的城市布局发生了新的调整。以后如果能够把土地、产业、港口以及公共设施等各方面的工作都做好,并且形成合力的话,在排行榜上就不仅仅是一个城市的排名了,而会成为整个区域合作中的重要一环。
除了排名之外还要注意城市
真正意义上的改变首先是从土地、产业以及交通等方面开始的