全国百强县级市平度：为何让青岛、烟台、潍坊态度迥异

很多人看地图,只看到平度夹在青岛、烟台、潍坊三个地级市中间,觉得这个位置挺好,三面靠着大城市,怎么着都能分到红利,但这想法其实浅了,因为真正决定一个地方命运的,不是它离谁近,而是它在别人的棋盘上扮演什么角色,平度这个位置,在三个城市眼里,看到的完全是三样东西。

青岛看平度,看到的是腹地和纵深,青岛这个城市,主城区就那么点地方,往西是胶州湾,往东是海,能扩的方向本来就不多,平度恰好在青岛的正北方,而且面积够大,3176平方公里,青岛一直想把它变成自己的战略纵深,变成产业外溢的承接地,这不是客气话,是实打实的需求,因为青岛的制造业、物流、农产品加工,都需要一个足够大的空间去容纳,平度就是那个空间。

烟台看平度,看到的是隔离带和缓冲区,烟台的重心在东边的芝罘、莱山、牟平,平度离烟台主城区其实挺远,烟台对平度的态度一直是礼貌但疏离,不是不想要,是够不着,也犯不着费劲去争,烟台自己的海阳、莱阳、龙口还没完全消化呢,再去惦记平度,力气用不到点上,所以烟台对平度的态度,基本就是＂你好好的就行,别来添乱＂。

潍坊看平度,看到的是竞争对手和警戒线,潍坊这个城市,经济体量和青岛、烟台比有差距,但它有个特点,就是县域经济特别强,诸城、寿光、青州、高密,哪个拿出来都能打,平度虽然划给了青岛,但它本质上也是县域经济的模式,跟潍坊这些县级市是一个路子,潍坊最担心的,是青岛把平度的产业、交通、资金全盘激活以后,平度突然变成一个比肩寿光、诸城的存在,到时候不光是经济上的竞争,连人口、资源、话语权都会受影响,所以潍坊对平度的态度,是一种防御性的关注,不希望它起来太快。

这三种态度,表面上看是位置关系决定的,但往深了说,其实是三个城市的发展模式不一样,青岛走的是中心城市扩张路线,需要周边县市配合自己的产业布局和人口疏解,所以它对平度是积极的,甚至是迫切的,青岛这些年一直在推＂北部崛起＂战略,平度就是北部的核心,青岛把即墨升区了,莱西也在往主城区靠,下一步就是平度,这不是画饼,是真金白银在投。

烟台走的是多极发展路线,它没有把所有资源都堆在一个点上,而是分散到蓬莱、龙口、招远这些地方,每个区域自己发展自己的,这种模式下,烟台对平度的需求就不强,因为它不需要一个统一的大腹地,它只需要每个小单元自己能活好就行,所以烟台对平度是放任的,不争不抢,也不指望。

潍坊走的是县域竞争路线,它的强项就是让每个县级市自己去折腾,诸城搞汽车,寿光搞蔬菜,青州搞旅游,各走各的路,潍坊市区只负责协调和资源分配,这种模式下,平度的存在对潍坊来说是个变数,因为一旦平度起来了,它会打破潍坊现有的县域平衡,所以潍坊对平度的态度是警惕的,不敢让它发展太快,也不愿意看到青岛把它变成一个新的增长极。

说到底,青岛、烟台、潍坊怎么看平度,都是外部因素,平度自己怎么看自己,才是真正决定它未来的东西,平度这些年一直在强调＂融入青岛＂,从交通到产业到公共服务,都在往青岛靠,这个选择其实挺明智,因为跟青岛走,至少能吃到主城区溢出的红利,跟潍坊走,就只能跟一堆县级市去抢资源,天花板一眼看得到。

但平度的问题也在这,它太想证明自己是青岛的人了,反而失去了一些县域经济该有的灵活性,平度的农业、食品加工、装备制造,本来都有基础,但这些年为了配合青岛的产业规划,很多东西被压着没放开,青岛让它搞高端制造,它就把农业往后排,青岛让它搞物流枢纽,它就把本地企业往外挤,结果是青岛的产业没接住多少,自己原有的优势又削弱了。

平度真正该做的,是先把自己活明白,再去谈融入谁,它有3176平方公里的土地,有140多万人口,有农业、工业、商贸的全链条基础,这些东西用好了,平度完全可以成为一个独立的经济体,不依附于任何一个城市,到时候青岛、烟台、潍坊谁想跟它合作,都得拿出点诚意来,而不是像现在这样,平度主动去贴,别人爱理不理。

小贴士：去平度玩,别只盯着青岛的旅游线路,平度有自己的东西,大泽山的葡萄、茶山的风景、旧店的苹果,都值得专门跑一趟,尤其是秋天,大泽山那一片的葡萄园,随便找个农家摘点带走,比景区强太多,另外平度的物价比青岛主城区低不少,住宿吃饭都实惠,适合那种不赶时间、想慢慢看看的人。