近年来，煤炭市场步入严冬期，2025年前三季度丝毫没有回暖的迹象。许多省、市、自治区出台救市政策，期待救煤企于水火
，但收效甚微。如今，煤市在长久的低迷之后，终于迎来曙光。主要是因为近期出台了一些煤炭行业救市政策。
近期，煤炭市场多重利好叠加，煤市现转暖信号。获悉，继9月29日国务院提出煤炭资源税从价计征之后，日前财政部发文明确，将从10月15日起，取消进口煤零关税政策，重新对部分进口煤品征收3%-6%不等的关税。
“此举在一定程度上能够限制煤炭的进口，缓解国内煤企的压力，对低迷的国内煤炭市场起到一定的救助作用。”一位国内煤企人士在接受记者采访时称，国务院刚刚明确的煤炭资源税从价计征改革，是对国内煤炭行业进行了税费的调节，此次对进口煤炭关税做相关调整，进一步促使国内煤炭市场与国外市场站在同一起跑线上。
在过去几年中，进口煤对中国煤炭市场的冲击非常明显。宇博智业市场研究中心从相关部门了解到，近两年国内外煤价受经济下滑影响均出现下跌，但相比之下，进口煤炭的价格更具诱惑力，国内煤价优势已被进口煤牢牢掌控，即便是煤炭大省山西，也会大量进口煤炭。因此，对进口煤进行限制，成为不少煤炭企业希望政府采取的救市手段。
值得注意的是，导致煤炭市场低迷的主要原因还是煤炭产能过剩。实际上，近年来国家发改委等相关部门已下发通知，要求遏制煤矿超能力生产。目前26个省市的产能已经上报到发改委，进一步控产能政策或刚刚开始。
“一边是限制煤炭进口量，一边是国内企业减产、限产，这对于严重供过于求的煤炭市场来讲无疑是一大利好。”分析人士认为，煤炭价格在第四季度能否企稳，甚至回升还是未知，毕竟供求关系在短时间内很难发生实质性变化。
据发布的《2025-2025年中国煤炭市场深度分析报告》了解到，煤炭市场多重利好显现，引起市场对“煤电博弈”的再度关注。长期以来，火电行业和煤炭行业二者的盈利能力此消彼长，在政策层面上，我国面临着严峻的环境压力，进行能源结构调整也是迫在眉睫，未来清洁能源将迎来大规模发展，煤炭所占比重会逐步降低。
专家建议，煤炭行业只有真正通过市场本身调节淘汰落后产能，煤企只有通过多元化经营增强上下游的多种经营，才能更好地抵御市场变化带来的冲击，从而增强煤企的市场竞争力。
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