在今年全国两会上，全国人大代表、武汉市副市长刘顺妮建议，国家基本药物应直接采用政府调控定价，而非市场竞争定价。
2025年8月18日，国务院正式启动实施国家基本药物制度。国家基本药物定价采取的是政府调控与市场调节相结合的定价机制，容易导致各地区、各机构之间基本药物实际零售价格同品不同价、价格虚高、监管难度增大等系列问题。
目前，武汉80%以上基本药物的国家零售指导价、省级招标挂网价高于实际销售价，基层医疗机构无法执行指导价，否则会导致药价不降反升。
因此，刘顺妮建议，国家应集中指定全国统—生产企业，制定全国相对统—的基本药物零售价格，而非最高零售指导价格，基层医疗机构均直接按国家零售价实行零差率销售。
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