天然气价格改革吹响了号角。发改委前晚宣布调整国产陆上天然气价格,上调幅度为0.23元/立方米,一、二档出厂基准价格加权并轨,将出厂基准价格允许浮动的幅度统一改为上浮10%,进口中亚天然气价格暂按国产天然气供同类用户价格执行。
在许多分析人士看来,此次的天然气价格调整,并不是简单的涨价,而是理顺价格关系,是整体天然气价格改革的一部分,是为了迎接即将到来的天然气迅猛发展时代的改革第一幕。
气价涨了气改吹响号角
国家发改委前晚发布通知,提高国产天然气出厂价格,并完善天然气相关价格政策和配套措施:将各油气田(含西气东输、忠武线、陕京线、川气东送)出厂(或首站)基准价格提高0.23元/立方米,同时将大港、辽河和中原三个油气田一、二档出厂基准价格加权并轨,取消价格“双轨制”;国产陆上天然气一、二档气价并轨后,将出厂基准价格允许浮动的幅度统一改为上浮10%,下浮不限,即供需双方可以在不超过出厂基准价格10%的前提下,协商确定具体价格。
“天然气依存度逐年提高,价格市场化是大势所趋”。中石油集团宣传处处长孙明旭说。
根据社科院发布的“2025能源蓝皮书”,预计我国2025年天然气消费将达到2400亿立方米、供需缺口500亿-600亿立方米,2025年供需缺口将达到900亿立方米。国内天然气供给难以满足快速增长的需求,供需缺口逐渐加大,选择进口天然气弥补天然气供需缺口成为必然,未来我国天然气进口依存度将进一步上升。
缩小国内外天然气价差,完善天然气价格形成机制,逐步理顺与可替代能源的比价关系,是天然气另一个重要命题。
目前国内天然气气源主要分为自有和进口两种,本土天然气价格较低,进口天然气价格普遍较高,以土库曼斯坦天然气为主气源的西气东输二线霍尔果斯口岸价格即达到2元/立方米,明显高于目前西气东输一线天然气价格。未来随着我国天然气进口依存度的逐渐上升,国内天然气市场将逐步融入国际天然气市场,西气东输二线、进口液化天然气(LN G )等均采用市场化定价方式。此次天然气调价也就成为天然气价格改革的题中之义。
气改或选用加权平均方案
在国信证券分析师严蓓娜看来,天然气价格上涨出台的政策是在国内开始在新疆实行油气资源税量价改革之后推出的,由于上游的税收和收入增长主要都来自于两大石油公司,两者之间存在一定的对冲关系。
她分析认为,新疆资源税增加之后,中石油和中石化的净利润分别下降了23亿和6.4亿;如果资源税推广到全国将增加资源税分别为128亿和43亿。
而此次的天然气价格上涨,两大公司的天然气上游盈利将有所改善,中石油和中石化的净利润将增加86亿和21亿,如果考虑上浮10%(仅限于新增部分)净利润分别上升95亿和23亿;如果之前所有的气价都没有上浮10%,而现在全部采用上浮10%的定价模式,按照全国均价0.925元计算,则实际上每方气要上涨0.35元,两大公司将会增加净利润130亿和31亿,在这种假设下中石油的气价上提和资源税增收是可以相会对冲的,中石化仍有10亿左右的利润下降。
增量气挂钩国际油价的“三次”加权平均方案或在天然气价格改革方案中胜出。
目前来看,增量气挂钩国际油价的加权平均方案胜出的概率较大。分省实行统一门站价,由各省存量气(2025年)气价和增量气(2025年以后新增用量)气价两部分加权平均确定综合门站上限价格。存量气价是根据各省使用的各油气田的天然气出厂价加管道运价加权平均确定,各油气田出厂价在当前国内气价基础上补提价格;增量气价则根据国产新增气出厂价和进口气到岸价加权平均后加管道运价确定;同时,天然气价格的调整将补提后的国产气价作为油价40美元/桶时对应的基础价格,以后根据国际油价、国内液化石油气、汽油和柴油出厂价变化幅度调整(权重各占25%)。
广东气价或再创新高
目前广东在用天然气主要来自澳大利亚的LN G。国内天然气的价格相对比较便宜,而国际天然气采取的是国际价格,由国际市场的供给双方来决定,因此价格相对要贵一些。
目前,广州的天然气价格为3.45元/立方米,佛山为3.85元/立方米,相比北京的2.25元/立方米,在全国范围内,广东的天然气价格是最高的。
除此之外,还有来自卡塔尔的LN G,但后者的价格远高于前者。
去年10月18日,来自卡塔尔的第一船总数达21.6万立方米的LN G抵达深圳的大鹏液化天然气接收终端。根据中国海油与卡塔尔天然气公司此前签署的有关协议,卡塔尔在25年里每年向广东供应200万吨LN G。据悉,卡塔尔LN G的到岸价预计在3元/立方米左右,加上接收站的运作费用,预计出站的价格在3.5元/立方米左右。而目前广州、佛山、东莞的民用天然气价格分别为3.45元/立方米、3.85元/立方米和3.6元/立方米。可见,卡塔尔天然气将带来价格上涨。
即将于今年抵粤的100亿立方米中亚天然气,由于从境外进口的天然气运至新疆霍尔果斯的价格就达到2.02元,而二线的综合管输费达到1.113元/立方米。因此在西气东输二线建成后,预计华东、华南地区的门站价格将在3元/立方米以上,比目前气价高出许多。
中国天然气进口源于2025年,截至2025年中国只进口液化天然气(LN G )。目前我国已获政府批准的LN G项目有十多个,加上待批准的项目总共有20多个,其中中海油项目占一半以上。2025年中国LN G进口量为553万吨,较2025年上涨66%。
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