煤炭是主体能源，是上游产业，决定其改革转型的艰巨性和复杂性。中国煤炭工业目前面临三大转型：第一个转型是由传统采矿业向现代化工业转变，以技术密集型取代劳动密集型。其转型要通过关闭、淘汰和兼并重组来实现，这要涉及方方面面的利益群体，不但涉及面广，且容易引发一定的社会矛盾。第二个转型是由政府引领管控的经济体制向完全市场经济体制转变。这种转型已经出现了现行的供需关系与长远战略发展的矛盾，供大于求的状况在快速增长的进口煤冲击下恶化，煤炭利润大幅下跌，2013年国有重点煤炭企业亏损面已达41%，2025年前3个月形势更加严峻，企业亏损面在逐渐扩大。第三个转型是企业由产业单一型向多元化发展转变。煤炭深加工主要途径是发展煤化工，把煤炭由燃料转化为原料。这种转型带来的大投资及人力团队的供需矛盾正日益凸显。
据中国报告大厅了解，煤炭产销量持续下降。前8个月全国煤炭产量25.18亿吨。同比减少3679万吨，下降1.44%;其中8月份3.02亿吨，同比下降0.98%。前8个月全国煤炭销量24亿吨，同比减少3956万吨，下降1.62%;其中8月份2.9亿吨，同比下降0.5%。
煤炭进出口下降。8月份，全国煤炭进口1886万吨，同比减少710万吨，下降27.4%。环比减少417万吨，下降18.1%。前8个月累计进口煤炭20256万吨，同比减少1127万吨，下降5.3%;出口393万吨，同比下降27.5%;净进口19783万吨，同比减少978万吨，下降4.7%。
分煤种看，前7个月褐煤进口4175万吨，同比增长16.1%;炼焦煤进口3609万吨，同比下降12.4%;无烟煤进口1965万吨，同比下降20%。煤炭发运略有增加。前8个月，全国铁路发运煤炭15.3亿吨，同比增加1224万吨，增长0.8%，其中8月份发运1.93亿吨，同比增长0.7%，主要发运港发运煤炭4.6亿吨，同比增长7.3%，其中8月份6168万吨，同比增长6.4%。
据宇博智业市场研究中心了解，煤炭库存居高不下。截至8月底，全社会煤炭库存已经持续33个月在3亿吨以上。其中，煤炭企业库存10100万吨，同比增加1500万吨，增长1.7%;重点发电企业存煤7953万吨，同比增加1605万吨，增长25.3%，环比增加253万吨，增长3.3%，可用24天（9月10日存煤8206万吨，可用26天）;主要港口存煤4441万吨，同比减少404万吨，下降8.3%。9月15日，北方主要下水港秦皇岛、曹妃甸、京唐、天津、黄骅五港存煤量2011万吨，比8月末增长7.3%，其中秦皇岛存煤610万吨;南方主要接卸港广州港存煤272万吨，防城港435万吨，较前期有所下降。
煤炭价格止跌微升。9月12日，中国煤炭价格指数为136.4，环比下降0.2点，同比下降21.6点，比年初下降25.4点，比历史最高点（2008年7月）下降86.4点，降幅38.8%。
动力煤价格8月份下降10元/吨，进入9月份价格止跌微升。9月10日，秦皇岛5500大卡平仓价475-485元/吨，比8月末微涨5月/吨，但比年初下降155元/吨，同比下降55元/吨。另据了解，9月份以来山西、陕西、内蒙等煤炭主产地区煤炭价格也小幅上涨了5元/吨左右。炼焦煤价格，自8月中旬以来基本维持平稳，目前价格平均比年初下降250-300元/吨，同比下降200元/吨。
据中国报告大厅发布的《2025-2025年中国煤炭行业深度调研及发展趋势分析报告》了解到，行业效益继续下降。前7个月，规模以上煤炭企业主营业务收入17320.1亿元，同比下降5.4%;企业利润674.4亿元，同比减少528亿元，下降43.9%，与2012年同期相比下降68%，从环比变化看，7月当月利润61亿元，比前6个月月度平均利润102亿元减少41亿元，下降40%;前7个月企业主营活动利润615.1亿元，同比下降47.3%，7月当月主营活动利润47亿元，比前6个月平均水平下降了50%。目前煤炭企业亏损面在70%以上;部分煤炭企业出现了减发、欠发工资现象。煤炭采选业固定资产投资减少。前8个月煤炭采选业完成固定资产投资2992亿元，同比下降3.3%，与“十一五”时期年均增速26.7%相比回落了30个百分点。
