据四川日报消息，近日，有网友在问政四川平台留言：建议取消成都市公交老年卡高峰期使用权，老年人早高峰出行严重影响上班族正常上班。
对此，成都市交通运输局10月10日回复称，2022年我市实施了老年人出行优待调整政策并支持老年卡全天均可免费乘坐公交车，支持老年人高峰期免费乘坐公交，有以下原因：
一是部分老年人在高峰期确实有出行需求，如到医院看病、确需接送孙辈上学放学等，年轻人乘公交上班是一种“刚需”，老年人早上出行也是一种权利。应理解老年人高峰期出行需求，允许老年人高峰期免费乘车。二是由于随着地铁成网运营，地铁对客流的吸聚作用明显，加上为快速疏散乘坐公交通勤客流，市公交集团开行了14条快速公交、90条高峰快线，公交车内拥挤情况已得到较大改善。经前期测算和目前实施情况来看，即使允许65-69岁老年人高峰期免费乘坐公交，市公交集团高峰期满载率仍普遍满足国家规范和行业标准。三是公交作为出行服务的基础保障，老年人乘坐公交不限免费时段也是当前国内副省级以上城市主流做法。四是目前成都市公共交通中地铁高峰时段对老年群体不免费，为保障老年出行合法权益，公交暂不实行对老年人高峰收费建议。
除了不免费
缓解高峰压力有其他招吗？
为了平衡好高峰时段出行压力和老年人的出行权益，不少城市近年来也做了一些探索。除了实施高峰时段不免费这样的政策，杭州、成都这些城市将免费乘车改为了高峰时段打折乘车。
而上海则是将原来的暗补改为了明补，用发放不限于乘车的综合津贴的方法来引导老年人合理出行。根据《上海市关于建立老年综合津贴制度的通知》，年满 65 周岁的上海老年人，可以享受老年综合津贴，标准按照年龄段分为五档，从 65 周岁一直到 100 周岁以上，每人每月可享受 75 元—600 元不等的补贴。
根据媒体的报道，在上海改变老年人乘车补贴方式后的首个工作日，上海高峰时段的老年人出行数量就锐减了八成多。老年人买菜要坐车、晨练也要坐车的现象得到改善。
上海的这一做法的成功，也让不少地方想要效仿，但真正实施起来也并非易事。例如济南市政府在 2020 年回复“关于济南取消老人公交免费改发补贴的建议”中就算了这样一笔经济账：“若按上海每人每月 75 元的最低标准，我市需每年补贴约 15 亿元，财政压力很大。相比之下，我市因老年人优惠乘车每年给公交公司的财政补贴只有 7487 万元。”
而济南市政府的回复中也坦言道，早晚高峰时段车内拥挤的现象，“几乎所有中等以上城市均存在，其根源在于道路资源和公交资源的有限和紧缺，单方面限制老年人的出行并不能从根本上解决高峰拥挤的问题。”
（羊城晚报·羊城派综合自潇湘晨报、九派新闻、四川日报、澎湃新闻）
