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牡丹维家丨“一县一区”强品牌 百花齐放新“枫”景:嵩县“湖城维家”婚调

  • 更新时间 2026-11-10 18:55:31
牡丹维家丨“一县一区”强品牌 百花齐放新“枫”景:嵩县“湖城维家”婚调

编者按:基层治理,巾帼有为。为充分发挥全市各级妇联组织在基层社会治理中的独特作用,洛阳市妇联坚持“梯次推进、分批建成”,深挖本土资源,着力打造辨识度高、实效性强的婚调品牌矩阵。近年来,各县区妇联因地制宜打造各自的婚调特色品牌,婚调工作阵地基础更实、队伍素质更优、服务成色更足。即日起,本栏目将陆续展示各县区妇联婚调品牌的典型做法和工作亮点,见证“百花齐放”的基层治理新“枫”景。

家安则民安,家和则城和。婚姻家庭矛盾纠纷化解,是维护妇女儿童合法权益、深化基层社会治理、建设平安嵩县的重要抓手。嵩县妇联传承发展新时代“枫桥经验”,汲取省妇联“枫调豫顺”、市妇联 “牡丹维家”工作理念,立足县域实际,精心培育“湖城维家”婚姻家事调解特色品牌,健全县、乡、村三级调解阵地,打通诉调对接联动链条,做实源头普法教育,跟进困境群体兜底救助,构建起“排查预警—温情调解—司法衔接—普法预防—帮扶关爱”一体化家事矛盾化解体系,用心解开群众心中的“家心事”,以千家万户的“小和睦”夯实平安建设的“大根基”。
一、织密三级阵地网络,让家事矛盾化解在萌芽

阵地与队伍是家事调解的根基。嵩县妇联着力搭建县级统筹、乡镇主战、村社前哨的三级婚姻家庭纠纷调解服务体系,推动调解力量下沉到群众身边,实现矛盾纠纷就近处置。

县级层面,依托妇女儿童维权工作站、婚姻家庭纠纷人民调解委员会、综治中心妇女权益保护工作室,打造“湖城维家”核心服务阵地。择优吸纳妇联干部、专职人民调解员、执业律师、心理咨询师、家庭教育讲师、巾帼骨干组建专业化调解队伍,对复杂个案开展专门调处。截至目前,接待群众23人次,对接法律援助5起,各部门联动调处复杂案件2起。

各乡镇(街道)依托综治中心设立家事调解站点,由妇联主席牵头,联动司法所、综治工作人员共同处置辖区婚恋家庭纠纷。各村(社区)充分发挥妇联主席、巾帼法律明白人、巾帼网格员的探头作用,把矛盾隐患排查融入日常网格走访,坚持早发现、早介入、早疏导、早化解。2026年以来,共走访排查3.8万人,累计调解婚姻家庭各类纠纷33起,化解率达100%。

调解工作中推行“法理相融、以情润心”工作法,坚持先疏导情绪、再辨析事理、后厘清法理。针对夫妻情感危机、婆媳隔阂、子女抚养、赡养纠纷、家庭暴力等常见家事问题,调解员耐心倾听各方诉求,舒缓对立情绪,既讲清法律权责边界,又引导当事人换位思考、珍视亲情伦理,柔性消融家庭隔阂。对风险等级高、情绪激化的矛盾,落实一案一研判、专人包保、全程跟踪,同步开展心理危机干预,最大限度把矛盾消解在基层萌芽状态,避免小事演化升级。

二、深化诉调多元对接,跑出家事解纷“快车道”

传统家事诉讼普遍存在周期长、流程复杂、维权成本高的现实问题,不少当事人陷入诉讼拉锯,身心承受较大压力。“湖城维家”品牌充分发挥人民调解公益性优势,搭建低成本、高效率的多元解纷通道,推动调解与司法无缝衔接。

县妇联联合县法院,配齐配强调解员和工作人员常态化开展调解业务。已经进入诉讼程序的家事案件,在征得当事人同意后优先开展诉前调解,发挥妇联贴近群众、擅长家庭思想疏导的优势,用温情方式化解纠葛。双方达成调解合意的,及时引导办理司法确认,赋予调解协议强制效力;调解无法达成一致意见的,平稳转入审判流程,实现调判有序过渡。截至目前,通过庭前调解婚姻家事类案件149件。

建立重点个案会商、信息互通、联合回访工作机制,针对家暴侵害、未成年人权益保护、困境妇女维权等重点案件,妇联主动参与家事调查、案件旁听、社会帮扶,形成“调解+司法+社会关爱”闭环处置模式。面对跨区域、积压多年的复杂家事积案,统筹法院、民政、公安多方力量组建工作专班,采取“背靠背”疏导情绪、“面对面”协商诉求的方式,守住法律底线,兼顾人情事理,切实减轻群众诉累,走出贴合嵩县本地实际的家事多元化解路径。人民调解全程公益免费,群众不用来回奔波,在家门口就能享受到专业服务,真正做到办事即调解。调解不简单以劝和为目标,兼顾过错方教育改正和无过错方人格尊严保护,重在解开心结、修复亲情,实现案结人和。

三、聚焦源头预防治理,筑牢巾帼普法防护墙

维权工作的关键在于防患未然,矛盾调解的重心更要前移至源头。嵩县妇联依托“湖城维家”特色调解品牌,秉持 “调处一起纠纷,教育一片群众”的工作理念,推动家事维权模式从被动处置矛盾向主动风险预防转型,着力搭建线上线下同频发力的立体化普法宣传格局。

擦亮“湖城女声”之湖城“她”普法宣讲品牌,紧扣“三八”维权周、国家安全日、民法典宣传月、反家暴日、宪法宣传周、开学第一课等重要节点,组织巾帼普法宣讲团走向村(社区)、学校、企业开展巡回宣讲。围绕《妇女权益保障法》《民法典》婚姻家庭编、《反家庭暴力法》《未成年人保护法》等法律法规,结合本地家事调解真实案例以案释法,向群众普及反家暴处置流程、夫妻共同财产保护、离婚子女抚养、维权求助渠道等群众关切内容。截至目前,湖城女声“她”普法已走进全县7个乡镇,覆盖家庭600余个,全年开展各类普法活动16场,受益群众3500余人。

开通在线咨询类巾帼志愿服务,每周上新一次,包含法律咨询、心理咨询、家政培训和创业指导和婚恋交友等4类服务。

线上依托微信公众号、视频号推送维权短视频、普法小贴士;线下开展街头咨询、发放宣传物料、开设法治课堂,把晦涩法条转化为通俗易懂的家常话语。2026年以来,开展线上普法41次,覆盖群众8000余人。持续建强基层巾帼法律明白人队伍,常态化开展业务轮训,充分发挥基层巾帼骨干扎根邻里的优势,把普法宣传渗透到日常生活,引导群众树立办事依法、遇事找法、化解矛盾靠法的法治理念。同时把家事矛盾预防融入家庭文明建设,开展家风故事分享、家规家训宣讲,组织家庭教育公益讲座、沙龙活动,开展结婚登记集体颁证活动,普及科学沟通理念。全年开展各类家庭教育宣讲、沙龙、读书活动60场,覆盖家庭1600余户,引导树立正确婚恋家庭观,从思想源头减少婚恋家庭矛盾滋生。

四、做实维权关爱兜底,传递家事调解巾帼温度

坚持调解维权与帮扶救助一体推进,把暖心关怀贯穿家事维权全过程,让“湖城维家”既有法律力度,更有民生温度。

依托县、乡、村三级妇联组织,在矛盾调解、入户排查过程中,重点摸排遭受家暴、离异困境、重病残疾、留守妇女儿童等重点群体线索,建立动态管理台账。对排查发现生活陷入困境的妇女儿童,落实一户一策精准帮扶,主动对接民政、卫健、工商联、慈善协会等部门落实救助政策,协助对接法律援助、专业心理疏导服务,同步开展走访慰问、亲情陪伴、家庭教育指导等关爱服务。推动司法救助、社会帮扶有效衔接,在化解家庭矛盾的同时,实实在在解决妇女儿童急难愁盼,把党和政府的关怀送到群众心坎上。

以“品格”工作室、“娜娜”矛调工作室为支点,全域织密婚调服务矩阵。“品格工作室”依托“党建+网格+大数据”模式,构建“1+N”联调机制,紧盯八类重点警情精准防控,高效处置基层矛盾,累计调解纠纷268起,调解成功率98%,成功化解多起陈年积怨。“娜娜”矛调工作室创新推行“望闻问切”矛调法与爱心、贴心、安心、耐心、暖心“五心”工作法,秉持情、理、法相融的调解原则,落实“群众点单、专员接单”服务模式,推动工作由被动接诉向主动排查、单向处置向双向沟通转变,以巾帼独有的细腻温情疏导情绪、解开家庭心结。

下一步,嵩县妇联将持续深耕“湖城维家”家事调解品牌,不断完善家事矛盾多元化解工作机制,建强专业化本土化调解队伍,创新服务模式,补齐基层维权服务短板,持续提升婚姻家庭矛盾纠纷预防化解处置能力,用心守护万千家庭幸福安宁,为和美地方建设、平安建设贡献坚实巾帼力量。


来源|嵩县妇联
本期编辑|洛阳市妇联家庭和儿童工作部
投/约稿请至|洛阳市妇联宣传部邮箱 lysflxcb@163.com

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