社区治理品牌打造是基层治理的重要工作，也是难点工作。本专栏旨在通过梳理优秀社区工作实践经验，为大家提供参考借鉴。本期带来的“十能工作法”——以“十能”强基赋能，把网格工作融入信息采集、隐患排查、入户走访、政策宣传、诉求处置、矛盾调解、力量统筹、分析研判、学习提升、纪律作风十个环节，让网格这一“最小单元”释放“最大效能”。
十项能力按“夯基固本—实战提能—长效赋能”三个层次递进展开，前三项打基础、中间三项办成事、后三项管长远。整体框架如下。
十项能力对应网格员日常工作的全部场景，每项都落到具体动作、具体频次、具体责任人，可直接对照执行。
（一）能采，做到“底数清、一次采”
一是建好“一格一册、一户一档”，把人、房、企、事、物、组织六类要素全量入格，新迁入户一周内上门核采，房屋出租、人员变动随变随录，做到“入住即见面、见面即建档”。二是信息一次采集、多方复用，统一录入网格平台和统一地址库，上级临时统计需求原则上从平台取数，不再向网格员重复索要。三是每月末核对一次台账，重点核对空置房、出租房、特殊人群三类信息，发现差错当场更正。
（二）能排，做到“日常巡、重点盯”
一是每日巡格不少于两小时，上下午各一次，消防通道、充电桩、燃气调压箱等重点部位每周全覆盖查看一遍。二是坚持“四必看”：消防通道堵没堵、燃气软管老没老、电动车进没进楼、群租房超没超住。三是重点人群“一人一策”，独居老人每日敲门或电话联系一次，精神障碍患者、留守儿童按清单频次走访，发现异常当天上报。四是隐患当日拍照上传，能当场整改的盯到改完，一时改不了的定人定时跟踪，三个工作日内销号。
（三）能访，做到“进得去、坐得下”
一是落实“三必访”：新住户一周内首访、困难家庭每月必访、独居老人每周必访。二是推行错时走访，针对上班族家庭利用晚间七点至九点和周末预约上门，破解“白天敲门无人”的难题。三是走访做到“三个一”：带一份政策明白纸、问一遍急难愁盼、留一张联系卡，走访情况当日录入平台，不能只走不记、只记不办。
（四）能宣，做到“讲得明、传得开”
一是把反诈、医保缴费、燃气安全等高频事项做成“一张图、一句话”，每月更新一期楼栋宣传栏，让群众一眼看懂。二是每季度联合民警、物业、志愿者进小区开展一次集中宣传，现场办理、现场答疑，把宣传台摆到群众家门口。三是每个楼栋培育一名“楼栋明白人”，网格员先培训，再由他们向邻里讲，让宣传从“一个人讲”变成“一群人讲”。
（五）能处，做到“接得住、办得快”
一是一般诉求当日受理、当日处置、当日反馈；需多部门协调的三个工作日内办结，办结后电话回访确认。二是复杂事项启动“网格吹哨、部门报到”，能明确责任单位的当场吹哨，一时难以明确的当日提交街道平台分派，不让群众自己跑部门。三是突发情况做到“三个第一时间”：第一时间到场稳控、第一时间电话上报、第一时间疏散群众保护现场，随身携带应急联系卡，不当“旁观者”、不做“二传手”。
（六）能调，做到“化得开、不反弹”
一是网格调解室每周固定半天开门接调，排查发现的矛盾苗头即时介入，不等矛盾升级。二是调解“三步走”：先分开倾听接住情绪，再各摆事实讲清情理，最后对照法规亮明底线，避免一上来就背条文。三是重大疑难纠纷联合民警、律师、“法律明白人”共同调处；达成协议后七日内回访一次、一个月内再回访一次，防止调而不解、解而复发。
（七）能统，做到“联得动、聚得拢”
一是每月召开一次网格联席会，社区、物业、业委会、辖区单位碰头，集中交办跨格、跨单位的问题，形成清单、明确牵头人。二是绘制“资源地图”，把辖区单位、社会组织、志愿者、能人达人登记造册，遇事按图找人、按需派单。三是把楼栋长、党员中心户以及快递员、外卖骑手发展为“治理合伙人”，纳入“随手拍”队伍，上报问题计积分、积分兑换生活用品，让治理力量从“几个人”变成“一群人”。
（八）能研，做到“看得准、说得清”
一是每月对网格工单和走访记录分析一次，梳理出问题最集中的三类事项，形成问题、风险、责任三张清单报社区。二是坚持“一事一复盘”，典型事件处置结束后一周内复盘，把经验教训写成简明处置指引，供全格参考。三是同类问题一个月内出现三次以上的，追溯到制度和管理层面，以书面建议提交街道，让网格既是“传感器”，也是“参谋部”。
（九）能学，做到“学得进、用得上”
一是落实“周学、月训、季考”：每周五下午集中学习半小时，政策、案例轮流领学；每月一次实务培训，消防、急救、调解实操轮着练；每季度一次应知应会测试。二是建好“错题本”，把本人和兄弟网格办砸的事、答错的政策记下来，遇到类似情况先翻本子。三是鼓励考取社会工作师、心理咨询师等职业资格，费用按规定报销，与星级评定挂钩。
（十）能守，做到“守得住、行得正”
一是居民信息做到“三不”：不越权查看、不拍照外传、不用于工作以外用途，纸质台账入柜上锁。二是廉洁自律做到“三不拿”：不拿群众一包烟、不吃服务对象一顿请、不借网格名义推销牟利。三是守好自身安全，入户原则上双人同行，夜间巡查提前报备、保持通讯畅通，遇到威胁恐吓和人身危险立即报告，不让网格员“一个人硬扛”。
“十能”落地，关键在“三个防止”。防止贪大求全，先选基础较好的网格试点，底子薄的允许先练四项基本功，成熟一项推开一项；防止另起炉灶，把“十能”嵌入现有巡查、工单、考核流程，不新增表格、不重复填报；防止一阵风，每半年评估一次，管用的固化为制度，不适应的及时调整。同时落实“权随责走、费随事转”，配套必要的经费、人员和培训，别让“十能”变成“十项全能”、网格变成“万能筐”。
