为什么江苏十三市个个都是百强?县域经济为什么这么强?
提到江苏,大家最爱调侃它是“散装江苏”,十三个市个个不服输。但很多人看完百强县榜单之后,又忍不住惊叹:别的省往往是省会一家独大,强县集中在少数几个地市,唯独江苏不一样,苏南、苏中、苏北,遍地都是强县,昆山、江阴、张家港常年霸榜,苏北的沭阳、邳州、东台也能冲进百强县,全域开花,这在全国都少见。很多人好奇,江苏县域经济为什么能这么强?真的只是因为靠近上海吗?今天我们展开聊聊。一,根基来自早年的“苏南模式”,死磕实体经济制造业。
改初期,苏南乡镇企业异军突起。当年不靠房地产、不靠金融投机,就是办工厂、做实业,一镇一品、一县一特色产业集群。昆山做电子信息,江阴深耕新材料、上市公司集群,张家港主打钢铁、装备制造,每个县都有自己完整的产业链,上下游扎堆,形成“产业园就是产业链,上下楼就是上下游”的产业生态。实业是县域经济的压舱石。有工厂就有就业,有税收,本地老百姓就能近工作。这也是江苏强县和很多“靠大城市辐射的卫星县”最大区别。二,区位优势+主动承接产业外溢,而不是坐等天上掉馅饼。
苏南紧邻上海,近水楼台,但是光有区位不够。当年昆山就是抓住机遇,主动承接上海以及海外产业转移,敢闯敢试,才有了著名的“昆山之路”。不是躺平等着大城市带动,而是主动招商、优化营商环境,服务企业,把项目留下来、做大做强。很多人有疑问:是不是只有靠近上海的苏南才能成功?其实后面江苏还做了一件事——南北结对帮扶、南北共建园区。把苏南成熟的产业、资本、管理经验,向苏北转移,像苏宿工业园区就是例子,苏南帮苏北建园区、引项目,慢慢把苏北县域也带动起来,缩小南北差距,这才实现十三市梯队共进,而不是只有苏锡常一枝独秀。三,市县竞争氛围,也就是大家说的“十三太保内卷”。
江苏有一种很特别的文化,各地市、各县之间,暗暗对标比拼,比GDP、比工业、比招商、比民生。这种良性竞争,逼得每个县都不敢躺平,都在想办法升级产业、招商引资。别的省很多县安于现状,江苏的县却永远在找新赛道,传统制造业之后,又布局新能源、新材料、高端装备,不断迭代升级。四,政策放权,县拥有很强的发展自主权。
江苏一直重视县域发展,给县级市更多招商、园区建设的权限,县域可以根据本地特色,走差异化路线,不用照搬统一模板。每个县可以根据自己的实际情况选择产业,有的强在外资,有的强在本土民营上市公司,发展路径不单一。其实:江苏十三市,并不是所有县都进百强,也不能简单理解成“十三市个个县都是百强县”,这个说法本身有一点美化。苏南苏锡常强县密度极高,但是苏北依然有部分县域,和苏南的昆山、江阴,差距还是非常明显。南北虽然差距缩小,但是人均收入、产业层次、高端人才吸引力,依旧存在落差。另外,这种强制造、强工厂的模式,也有压力。很多县域长期依赖传统制造业,现在面临产业转型、环保、外贸波动的挑战,土地、用工成本上涨,原来的老优势慢慢减弱。有人觉得,这种市县激烈内卷,也会带来重复招商、同质化竞争的问题。所以:江苏县域经济强,是多重因素叠加的结果——早年乡镇企业打下实业底子、紧邻长三角核心区位、南北帮扶带动全域均衡、市县争先的竞争文化,再加持续的产业升级。它不是单一靠上海辐射,是机遇加上一代人敢闯实干的结果。它是中国县域经济典型的样本,但不是万能模板,别的省份很难完全复制,因为历史、文化、区位、政策,缺一不可。你认同江苏这种全域均衡、县域强市的发展模式吗?你觉得和浙江县域经济相比,谁更有优势?留言区聊聊~