任刚、刘建军此番调研,有一个大背景需要先介绍一下——省属企业助力青岛高质量发展对接恳谈会。
这场恳谈会的规格一点也不低,不仅青岛党政“一把手”悉数出席,副省长孙喜民以及省国资委“一把手”刘建军也都到场。
同时,根据省国资委官方口径,此次恳谈会共有8户省属企业作交流发言、14户作书面发言。也就是说,在列的26家省属企业中,至少有超过八成的企业都来到了青岛。
会上,刘建军在肯定省属企业过往积极服务青岛、主动融入上合所取得的一系列成绩后,也专门介绍了召开此次恳谈会的用意:“是省属国资国企支持上合示范区建设发展,服务国家战略的务实举措。”
换言之,此次恳谈会虽然主题是青岛与省属国企双方的对接交流,但主线任务应该是要为上合示范区导入更多优质资源。
这其实也是省、市两级层面近年来一直在重点布局的一项工作。
山东省层面,在2024年初印发的《山东省人民政府关于支持中国—上海合作组织地方经贸合作示范区高质量发展的意见》中,明确要求省政府有关部门及时制定出台支持上合示范区建设的专项政策举措,对上合示范区所需政策、要素等资源进行重点保障。
青岛市层面,今年7月底召开的上合示范区实施推进领导小组办公室会议也明确提到要“加强与省属企业对接合作”,并“积极争取省级层面工作支持”。
从这个角度来说,此次选在上合示范区召开省属企业助力青岛高质量发展对接恳谈会,也是省、市两级正努力为上合示范区带来更多优质资源。
事实上,省属企业近年来在上合示范区投资落地的项目并不少,且含金量也不低,任刚、刘建军在恳谈会前调研时去到的国际能源交易中心与中欧班列集结中心,便是代表。
作为山东省集中力量打造的专门从事能源交易的对外开放新平台和能源交易国际性平台,青岛国际能源交易中心于2023年2月正式成立,是上合示范区推进油气全产业链开放发展的主要载体,其隶属山东港口投资控股有限公司,是山东港口旗下能源交易平台。
据青岛国际能源交易中心官微,目前该中心已获批石油、天然气、液化石油气、燃料油等能源品种交易,与期货市场形成功能互补,共建多层次交易市场体系,为国内国际能源产业链企业提供规范化、专业化、国际化的交易场景和产品,促进全国能源统一大市场建设。
今年5月,青岛国际能源交易中心在成立三周年之际,披露了自运行以来的相关成绩,其中提到:山东省首个交易平台跨境人民币支付通道的成功打通,为罐容租赁的跨境结算搭建起高效便捷的“快车道”,不仅大幅压缩了结算周期,更有效降低了汇率波动带来的风险,让跨境罐容租赁交易的资金流转更安全、更顺畅。
此外,青岛国际能源交易中心依托首创的原油罐容数字化交易平台,山东港口权属2588万立方米罐容已全部在该交易平台上线,吸引省内外10家港外库区罐容资源入驻,累计交易结算额突破20亿元。
毫不夸张地说,青岛国际能源交易中心正通过持续完善自身功能,为山东在能源领域实现更高水平对外开放,提供有力支撑。
再来看中欧班列集结中心,这背后指向的是山东省打造对外开放新高地战略的又一个重要抓手——“齐鲁号”欧亚班列。
2018年,山东高速集团牵头整合“齐鲁号”欧亚班列既有运营主体、组建全省统一运行主体,并在同年10月从济南、青岛、淄博、临沂四地同步首发,其中青岛首列“齐鲁号”欧亚班列正是从胶州驶出。
次年,山东高速旗下山东高速物流集团与青岛市交通运输局、胶州市政府联合在胶州举办“齐鲁号”欧亚班列上合示范区合作发展论坛,现场山东高速物流集团与胶州市政府签订战略合作协议。
经过多年运行,中欧班列在服务上合示范区发展、支撑全省对外开放大局方面,也起到了重要作用:
近年来,山东中欧班列深度参与上合示范区“四中心三平台”建设,常态化开行“上合快线”“日韩陆海快线”等特色班列产品,在上合示范区累计开行中欧班列超5900列,线路通达上合组织及共建“一带一路”23个国家、54个城市,累计服务外贸企业近7000家,进出口货值近500亿元。
以中欧班列为突破口,山东高速与上合示范区的合作持续深化,任刚与刘建军此番到访的中欧班列济青集结中心青岛枢纽园区,正是一个重要的落地成果。
公开报道显示,该项目总投资5.69亿元,占地169亩,系山东高速投资上合示范区的首个综合性产业园,规划打造“物流+贸易+金融”班列生态圈。
在去年7月举行的中国—上海合作组织地方经贸合作大会上,中欧班列(济青)国家集结中心青岛枢纽项目正式揭牌,山东高速齐鲁号投资发展公司与厦门国贸等6家首批入驻枢纽项目代表企业签约。

依托青岛枢纽园区,“一带一路”农产品上合集散中心也在今年8月正式揭牌成立,打造“仓运贸”一体化运营模式,服务百余家本地农企;同时开拓铝锭等大宗商品回程业务,为上合示范区新增进出口贸易额超20亿元。
而在一定程度上说,此番刘建军到青岛枢纽园区调研,其实也带有一丝回访的意味。
今年8月,上合示范区党工委副书记、管委会常务副主任,胶州市委书记赵兴绩带队走访省国资委时,专门提到要“协调山东高速等省属企业深入参与上合示范区‘四个中心’建设,全面提升中欧班列集结中心等平台能级”。
此番走访后,山东高速能否进一步加码布局上合示范区,值得期待。