9月11日到13日,2026中国算力大会在河北廊坊开。开幕式上,中国信通院发布了《2026综合算力全景分析》。
这份报告做了一件事:把31个省区市的算力家底,按算力、存力、运力、环境四个维度重新量化了一遍,然后画成一张"坐标矩阵图谱"。
我把这份报告,和上一年发布的《2025综合算力指数》放在一起对着看,越看越觉得——全国算力这张地图,和很多人脑子里的印象不太一样。
先给三个数,都是截至2026年6月底:
· 全国在用标准机架 1556万架
· 全国在用智能算力规模 2185 EFLOPS(FP16精度)
· 全国存力总规模 突破2000EB
一年前的2025年6月底,这三个数字分别是1085万架、788 EFLOPS、1680EB。
也就是说,一年时间,标准机架涨了43.4%,智能算力涨了177.3%。注意是"涨177%",不是"涨到177%"。智能算力这个增速,放在任何行业里都算得上吓人。
注:2025年3月底为工信部披露口径;2025年6月底、2026年6月底为工信部与中国信通院口径;2026年3月底一行为行业研究报告测算口径,仅作趋势参照。
报告里还有几个数字,单拎出来都挺有信息量:
全国已建成算力设施4561个,整体上架率71.4%。其中千卡级智算设施82个,万卡级智算设施52个——而这52个万卡集群,超过一半落在河北、浙江、上海。集群不平均分,这是事实。
再看市场主体。按实际持有的智算规模算,排名前十的企业和机构加起来1266 EFLOPS,占全国总量的57.9%。二季度全国新增的智算规模里,这十家贡献了大概四成。头部集中度,比很多人想象的要高。
应用端也在跑。截至2026年6月底,国内生成式人工智能服务累计备案988个,同比增长125%。
放到全球比一下会更直观:同期美国智算规模约10805 EFLOPS(FP16),2026年上半年增速40.3%;中国2185 EFLOPS,增速177.3%。两边体量还有差距,但动能完全不是一回事。
先说河北。
截至2026年6月底,河北省在用智算规模556.1 EFLOPS,在用标准机架250.4万架,两项都是全国第一。556.1 EFLOPS,大约相当于全国智能算力总量的25.4%。
紧跟在后面的,是江苏、广东、贵州——这三个省的在用标准机架都超过了140万架。
综合算力能力整体表现突出的,报告点了五个地方:河北、江苏、广东、上海、北京。河北算力规模突出,江苏规模与质效均衡,广东存力规模和质量双优,上海算力质效好,北京的"算模能力"领先。
这里要插一句说明。
2024年、2025年,中国信通院的《中国综合算力指数》报告连续两年把河北排在省级综合算力指数第一位。到了2026年,这份报告改了呈现方式——不再发TOP10排名榜,改成"坐标矩阵图谱",所以严格说,2026年没有"第几名"这回事,只有"综合算力能力前五"这个说法。
因为2026年不出排名了,想看清省与省的位次关系,还得回头翻2025年那份《2025综合算力指数》。它给出的省级行政区综合算力指数前十是:
河北省 > 江苏省 > 广东省 > 浙江省 > 北京市 > 上海市 > 内蒙古自治区 > 山西省 > 山东省 > 贵州省
但真正有价值的是分维度。同一份报告还公布了算力、存力、运力、模力、环境五个分指数的前十名。把五张榜叠在一起看,各省的"性格"就出来了:
注:表内为《2025综合算力指数》各分维度前十名次,"—"表示未进入该维度前十;"综合"列为综合算力指数名次。空格越大,说明这个省的优势越集中在某一个维度上。
看这张表,规律其实挺清楚:河北、江苏是"全能型",五个维度里四个都能进前十;广东强在存力和模力,运力也不弱;浙江是运力第一,算力第二;北京什么硬件指标都不靠前,但模力第一;青海、新疆、甘肃、宁夏这些地方,靠的是环境——低电价、冷气候、大地盘。
今年这份报告里还特别提了一句:环境能力突出的省份是新疆、甘肃、青海、内蒙古、宁夏,构成算力发展环境的"西部高地"。而东部则是需求、产业基础和创新应用占优。这是两种完全不同的资源禀赋,谈不上谁替代谁。
下面这张表,是我从各省官方口径和权威报道里一项项扒出来的。要提醒的是:算力统计目前口径并不统一,有的说"总算力",有的说"智能算力";有的按FP16,有的按FP32;有的是建成投运,有的是规划目标。看的时候一定要连着时间和口径一起看,别直接横向比大小。
| 250.4万架 | |||
| 51.4万架 | |||
| 13万架 | |||
注:本表只收录有明确公开口径的数据。湖南、云南、广西、江西、海南、西藏、黑龙江等省区目前尚未见权威的单列智能算力规模披露,故未列入;这不代表这些地方没有算力布局。表中"P"指PFLOPS,1 EFLOPS = 1000 PFLOPS。
省级数据是宏观的。真正决定一张算力网好不好用的,是那些具体的集群和城市。
八个国家枢纽节点加上三个算电协同发展区,已建成的智算规模占全国比重超过85%,平均智能算力占比在80%以上。换句话说,全国算力不是平均撒下去的,而是高度集中在这些点上。
很多人一说到算力大省,脑子里跳出来的是内蒙古、贵州、甘肃这些地方。河北常年被贴着"钢铁""重工业"的标签,怎么就成了智算第一?
其实逻辑很朴素:离北京近。
北京有大量政府机构、互联网公司、金融机构和高校院所,对算力的需求最旺。但北京地紧、电贵、能耗指标紧张,大规模新建智算中心不现实。算力往哪走?第一站就是紧邻的河北。
2022年2月,京津冀国家算力枢纽节点启动建设。河北作为核心承载区,很快搭起了环京算力服务圈。
第一竞争力是时延。这个指标物理上绕不过去,光速摆在那儿,距离远一点,延迟就多一点。廊坊这几年打通了直连北京核心节点的超低时延光纤链路,单向时延低至0.33毫秒;廊坊算力集群到北京算力平台时延控制在2毫秒以内。河北全省建成了京津冀3毫秒、全国20毫秒时延圈。移动在河北甚至做出了"1-3-5"时延圈:石家庄、廊坊、雄安1毫秒入算,京津冀区域3毫秒,全省边缘算力5毫秒覆盖。
光缆这块,河北全省光缆线路总长累计达到295.3万公里,互联网省际出口带宽累计11.26万Gbps。
第二竞争力是绿电。截至2026年6月,河北全省可再生能源累计并网15685.9万千瓦,占全省总装机的73.6%。张家口是全国唯一的国家级可再生能源示范区,2025年算力中心用电95.43亿度,其中绿电超过50亿度,多个项目实现100%绿电。加上张家口处在华北平原和内蒙古高原的过渡带,气候冷凉,天然冷源足,数据中心PUE普遍降到1.25以下,先进项目做到1.15。
绿电直连之后,每千瓦时电力成本能降大约0.1元。别小看这一毛钱,一个百兆瓦级的数据中心,一年省下来的电费是亿元级别的。
项目层面也很实。河北已建成投运的大型算力中心88个;全国第三方算力中心服务商十五强里,有12家在河北布局。廊坊聚集了全国十强算力服务商中的7家,投运大型数据中心36个,智算供给能力超20万PFLOPS。
举几个具体的:
中国联通廊坊智·云数据中心,已投产6栋机房楼、1栋运维楼、1座110kV变电站,共18600架机柜,具备双路供电的金融级保障。联通在张家口怀来的园区,设计IT功率244MW,承载近10万架标准机柜、算力规模18 EFLOPS。河北联通全省数据中心机架规模已达4.72万架。
中国电信在怀来的智慧云基地,总投资32亿元,IT容量150MW,一期已建成并安装3600个高功率机柜,二期今年4月动工。河北电信以怀来、张北、高阳三个园区为基础,总规划算力服务能力超800MW。
中国移动京津冀(石家庄)数据中心,是华北大区节点,规划设计满负荷1.8万个机架,一期7200个机架已全面投产,承接了全省60多个厅局的算力业务,其中就包括省医保局7500万居民的医疗保障系统。河北移动全省规划机架8万架、已交付3.36万架,建成1907 PFLOPS智能算力。
民营企业里,润泽智算科技集团是廊坊本土长出来的头部企业,其廊坊国际信息港已投运8栋IDC、4栋AIDC,投运13栋智算中心;B1智算中心是行业首例单体200兆瓦智算中心,可支撑万亿级参数大模型的训练推理,自研的冷板式液冷把PUE压到1.15。中鼎云的大型智算项目也在廊坊广阳区,预计总投资262亿元、占地约910亩,100%匹配全国产化IT设备部署,还签了100兆瓦光伏绿电直连项目。
再加上雄安。雄安城市计算中心("雄安之眼")总建筑面积约3.9万平方米,提供通算、智算、超算全类型算力,一期具备9万核vCPU和42P存储容量,终期规划可达200万核vCPU和900P存储。2026年算力大会上,北京、天津、雄安、廊坊四地还共同发起了共建"京津冀太空算力产业长廊"的倡议,北京要把算力中心往太空送——这个方向听着远,但说明一件事:京津冀这张算力网,还在往外扩。
第一,规模和质效是两件事。
报告里有个挺直白的判断:算力质效与规模并没有简单的正相关。河北、内蒙古硬件建设体量突出,但新建的智算中心大量还处在业务导入和爬坡阶段,形成了"规模—质效"的剪刀差。上海受能耗和土地约束,机架总量不是全国最高,但靠丰富的应用场景,算力质效反而突出。建得多不等于用得好,这是今年这份报告最值得琢磨的一句。
第二,算模能力是一座金字塔。
大模型备案数量:北京254个、上海169个、广东164个、浙江96个、江苏92个。五地合计,占全国接近八成。算力可以靠电和地堆出来,但模型、应用和生态堆不出来,得靠人和时间。
第三,头部集中度比想象中高。
前十家企业及机构持有全国57.9%的智算规模。这意味着,很多地方政府花大力气建的智算中心,最终能不能跑起来,很大程度上取决于能不能接进这些头部玩家的调度体系,或者找到自己的垂直场景。
第四,东部和西部不是在抢同一件事。
东部拼的是需求、生态、时延,适合实时推理、金融交易、工业控制;西部拼的是电价、气候、土地,适合模型训练、离线分析、存储备份。今年关于"算力中心要不要留在西部"的讨论不少,但数据给出的答案更朴素:两边都在长,只是长在不同的方向上。
第五,政策开始从"建"转向"用"。
2026年,工信部印发《关于开展普惠算力赋能中小企业发展专项行动的通知》,开始探索"算力超市""算力银行"这类模式;廊坊在全省率先推出"算力券",每年投放1000万元支持中小企业和初创团队,还拓展出词元券、数据券、模型券,形成"四券联动"政策包,配套设立20亿元"算力+"产业基金。算力真正变成像水电一样即取即用的东西,靠的不是再建几栋机房,而是这类机制。
河北拿下"智算规模第一"和"标准机架第一",其实是区位、绿电、国家战略、产业场景四件事叠在一起的结果,不是靠运气赌中的风口。
但这份报告真正有价值的地方,不是告诉你谁第一。它把31个省份摊在同一张坐标系里,让你看到:有的省靠能源和气候吃下训练任务,有的省靠需求和生态吃下推理业务,有的省机架不多但应用跑得快,有的省规模很大但还在等业务爬坡。
中国算力走到今天这个体量——1556万架机架、2185 EFLOPS、2000EB存力——已经不是"要不要建"的问题了,而是"怎么用起来""怎么连起来""怎么算得过账"的问题。
接下来半年,这个数字还会变。按目前的速度,明年再看这份榜单,可能又是另一番光景
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