从2026民企500强看民营经济的结构性变化与政策回应
9月22日,全国工商联发布2026中国民营企业500强等榜单及调研分析报告。根据调研结果,2025年,面对外部压力加大和内部困难较多的复杂局面,民营企业500强创新能力、经营效益和核心竞争力仍持续提升,整体呈现向新向优的发展态势。

先看一组整体数据:2025年民营企业500强营业收入总额达44.93万亿元,户均898.51亿元,较上年增长4.35%;千亿级企业增至110家,29家跻身世界500强;有363家企业的资产较上年增加,其中,增幅超过5%的企业有235家,增幅超过10%的企业有156家。
历来看榜单,目光容易停留在前排,但今年榜单的末尾也十分值得关注,第500名玲珑集团的营业收入255.99亿元,比上届的270.23亿元回落了14.24亿元,降幅5.27%。
户均营收上涨4.35%与入围门槛下降并置,或许意味着500强内部的体量分化正在加剧,头部企业规模扩张与中后段企业增长乏力并存。北京大学经济学院教授苏剑的概括颇为精准:2026年民企500强呈现“头部稳固、动能换挡、腰尾承压”的格局。
同一个榜单,体量在变大,尾部在收缩。这道正在拉开的“剪刀差”传递的信号是多重的:其一,头部民营企业的经营大盘依然稳固,在世界500强的坐标系里站稳了脚跟;其二,门槛回落是部分处于下行周期的行业尾部企业营收收缩的集中映射。看待门槛,不能脱离它背后的行业结构。

9月22日,全国工商联在天津发布“2026中国民营企业500强”。这是发布会现场。新华社记者 李然 摄

行业板块的此消彼长,是榜单最直观的变化。
光伏板块经历了显著的回撤。晶澳科技从第153位降至第249位,下降96名,营收从701.21亿元收缩至491.29亿元;隆基绿能下降37名,天合光能下降43名。这轮回撤的直接背景是光伏行业在经历前几年的产能高速扩张后,进入供需再平衡阶段,硅料、组件价格大幅回落,企业营收随之收缩。但从另一个角度看,这种“退”是行业从规模竞赛转向技术竞赛的必经阶段,阵痛期过后,真正具备技术壁垒的企业反而会获得更健康的发展空间。
房地产板块的退潮更为深远。新城控股排名下降109名,营收从889.99亿元降至530.12亿元。纯住宅开发商中,仅龙湖、滨江等少数企业仍在列。多弗国际、新湖集团等与地产关联紧密的“榜单常客”今年未上榜,而物管、商业运营、建材建筑等产业链企业接替成为房地产板块的主力构成。这是房地产行业从开发驱动向运营驱动转型在榜单上的投影。
与之形成对照的是新面孔的出现。全球“顶流”泡泡玛特首次上榜,2025年它营业收入371.20亿元、同比增长约185%,净利润130.12亿元、同比增长近三倍,净利率高达35.05%,是500强整体净利率的8倍多。一家以潮玩、IP为主业的公司,第一次拿到了这张以规模论座次的入场券。“为情绪定价、为IP定价”的新消费背后,是我国超大规模市场和消费升级对创新业态的托举。数据街控股的上榜则指向数据要素市场这一新兴领域。加上此前已在榜的宁德时代、比亚迪等,榜单的结构正在从“规模驱动的传统制造”向“科技驱动的先进制造+新消费+新基建”迁移。这一判断在数据中得到充分印证:500强中制造业企业营收总额32.22万亿元,增长8.73%,净利润增长13.43%,远高于500强整体1.31%的净利润增速。
制造业企业以约51%的资产创造了约72%的营收、约60%的净利润,贡献约71%的研发投入。其在民企中的角色已从“量的主体”升级为“质的引擎”。这种结构性变化,是近年来政策持续引导“坚守主业、做强实业”与企业主动向价值链上游攀升形成合力的结果。

看榜单是“读”,看工作是“做”。国家发展改革委近年来推动的民营企业常态化沟通机制,与这份榜单之间存在着值得关注的呼应。
在国家发展改革委民营企业座谈会中,海亮集团、物美集团、万洋集团、天齐锂业、鲁泰纺织、三全食品、天合光能以及滴滴出行、申洲针织、兆驰股份、智昌集团等一批500强和行业细分龙头,都是这一常态化沟通交流机制的座上宾。
这些座谈会几乎场场紧扣当期经济主题:2024年12月31日专门听取外向型民营企业意见;2026年3月起连续召开多场,分别聚焦扩内需稳投资、推动服务业扩能提质、应对外部环境复杂变化、稳定经济运行和促进有效投资。国家发展改革委设立民营经济发展局,把与民营企业的常态化沟通交流和问题解决机制做成制度安排,企业诉求直通宏观经济调控综合部门,行业困难被提前感知、靠前服务。
政策红利还在加速释放:民营经济促进法加快落地并推进配套制度建设;《关于进一步促进民间投资发展的若干措施》明确加大中央预算内投资对符合条件民间投资项目的支持力度;新型政策性金融工具支持一批重点领域民间投资项目,“法治护航民营经济”行动纵深推进;国家发展改革委近期向民间资本推介交通、物流等领域36个投资项目……这些举措的指向是一致的:让政策红利不止惠及头部,更要持续打通民间投资的堵点,向更广大的民营企业群体传导,为民企打开更广阔的施展空间。
(中国发展改革报社记者 安宁)
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来源: 中国发展改革报社
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