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【学思践悟】以品牌建设为抓手,推动政协工作高质量发展的实践与启示

  • 更新时间 2026-09-21 10:16:16
【学思践悟】以品牌建设为抓手,推动政协工作高质量发展的实践与启示

近年来,昭通市政协深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,坚持在继承中发展、在发展中创新,探索打造了“昭你来协商”履职品牌,并在实践中取得一定成绩,形成了一些行之有效的经验,为推动协商民主广泛多层制度化发展作出了有益探索,相关实践获评“昭通市2025年度创新改革案例。”

一、锚定“三维定位”,明确品牌核心方向

坚持“党政所需、群众所盼、政协所能”原则,推动政协履职与中心工作、民生诉求深度融合,形成清晰的价值导向。

一是立足“党政所需”,当好决策部署的“智囊团”。围绕市委决策实施中的“堵点”、经济社会发展中的“难点”,将协商议题与昭通发展大局紧密衔接,围绕基层治理、产业发展、生态保护等领域精选议题,组织委员深入调研、广泛协商,为党委政府科学决策、有效施策提供参考。

二是聚焦“群众所盼”,架起民生诉求“连心桥”。坚持“聚焦小切口,服务大民生”,制定17项重点任务清单,开展委员“走基层、解民忧”专项行动,将乡村公路建设、广场舞噪音扰民等民生关切纳入协商范畴,着力凝聚各方共识,推动问题解决。

三是凸显“政协所能”,打造履职尽责“新平台”。协商活动有机整合调研视察、协商议政、提案督办、反映社情民意信息等履职手段,推动履职从“单一化”向“集成化”、从“阶段性”向“常态化”转变,全力营造“有事多协商、遇事多协商、做事多协商”的民主氛围。

二、构建“四梁八柱”,完善品牌制度体系

通过“主体、内容、方式、流程”4个维度的顶层设计,确保协商有章可循、有据可依。

一是坚持协调联动,构建“多元一体”协商格局。以专委会和委员为核心,吸纳群众代表、行业专家、乡贤能人、社会组织参与,联动县区政协、民主党派、工商联共同开展,形成“核心引领+广泛联动”的协商模式,兼顾专业性与广泛性,避免了“关门协商”“体内循环”的局限。

二是坚持精准聚焦,覆盖“大事小情”协商内容。坚持“两点论”与“重点论”统一,精准确定协商议题,既聚焦避暑经济、社会治理等大事,又紧扣校园食品安全、“一老一小”关爱服务等民生痛点。这种“大事”与“小事”并重的设计,让协商既“顶天”又“立地”,既“服务发展”又“温暖民心”。

三是坚持灵活高效,打造“四种方式”协商路径。根据协商主题和现实需要,因地制宜采用“面对面协商”“会场+现场协商”“现场+网络协商”“远程协商”4种方式,切实降低各方参与门槛,实现便捷高效议事。

四是坚持闭环管理,落实“五步闭环”协商流程。建立“确定议题-开展调研-组织协商-报送成果-跟踪问效”5步闭环流程,避免协商“流于形式”。通过网络“征题”、党政“点题”、委员“荐题”、群众“出题”、提案“筛题”、社情民意“选题”、自我“命题”等7个渠道广泛征集议题,经主席会议审议确定;商前调研坚持线上线下结合,广泛收集一手资料,确保建议有理有据;协商时鼓励讲真话、建诤言,营造理性平和的协商氛围;协商后及时报送协商成果,强化跟踪问效,促进成果转化。

三、强化“保障支撑”,夯实品牌运行根基

从组织、宣传、机制三个方面强化保障,让协商从“阶段性工作”变为“常态化履职”。

一是健全组织体系,汇聚工作合力。每次协商由一位副主席牵头、相关专委会负责,形成“领导牵头、专委会落实、全员参与”格局。同时,积极争取党委政府和各级各部门支持,构建“党委领导、政府支持、政协主办、各方参与”的强大合力。

二是强化宣传引导,营造良好氛围。活动结束后,及时通过政协门户网站、微信公众号及省市级媒体积极宣传,既让群众了解协商成果,也扩大品牌影响力,引导更多群众主动参与协商。

三是优化运行机制,务求工作实效。办公室做好统筹协调和服务保障,确保协商活动务实高效开展,并将协商成果转化情况纳入政协民主监督内容,力求“组织一次协商、解决一批问题”。

四、聚焦“实践落地”,彰显品牌实践价值

品牌建立以来,昭通市政协精准选择19个代表性议题,扎实开展调研协商,取得了一些可感可及的实效。

一是聚焦发展要务,激活内生动力。“加强返乡农民工创业就业帮扶工作”的专题协商,推动相关部门落实优惠政策,成功引导4.51万人返乡入乡创业,带动11.73万人次实现就近就业;“为昭通避暑提供优质服务”的专题协商,推动补齐服务短板,2025年暑期避暑游客突破1000万人次。

二是直击民生痛点,增进百姓福祉。“改善苏甲乡道路通行条件”“加快马鞍苗族村公路建设”等协商,推动道路升级改造,解决了当地群众的出行难题;“校园食品安全管理”的协商,进一步压实供应链、资金链、责任链,守护了孩子们“舌尖上的安全”;“洒渔河污染防治”的协商,维护了“洒渔烟柳”的生态美景。

三是精耕基层治理,促进社会和谐。“发挥网格作用提升基层治理效能”“广场舞噪声扰民”“德法润昭,点亮心灵”等议题聚焦基层“微矛盾”,推动网格力量整合、居民公约完善,助力解决了一批长期困扰居民生活的“揪心事”“烦心事”,丰富了新时代“枫桥经验”的昭通实践,让基层治理更具活力、更有温度。

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本文作者:李启伟(作者系昭通市政协办公室研究室负责人

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