一、公司战略

总体定位：服务国家重大战略，建设具有全球竞争力的世界一流综合型建筑产业集团，落实“两全” 转型战略：全域基建转型+ 全生命周期服务转型新浪财经。

国内业务战略：巩固铁路、城轨、公路、市政传统基建优势；拓展水利水电、能源管网、算力基础设施、城市更新；推行大商务管理，以效益提升、价值创造为主线，提升项目盈利水平；产业板块由4 个拓展至 8 个，推进数智化转型，发展新质生产力，落地 “AI+” 专项行动，打造先锋大模型。

海外战略（双优战略）：构建“一体两翼 N 驱” 海外经营格局，深度参与 “一带一路”；输出中国工程标准，以雅万高铁、中老铁路为标杆，优选国别、优选项目，控制海外经营风险，稳健拓展国际工程市场中国证券报。

创新驱动战略：落实“三个转变”（中国制造向中国创造、中国速度向中国质量、中国产品向中国品牌转变），设立三个转变研究院，强化重大工程技术攻关，坚持科技引领业务升级。

二、组织结构

中国中铁为国有独资母公司+ 境内外上市股份公司（中国中铁 601390），落实两个一以贯之，党建纳入公司章程，建立中国特色现代国企治理体系。

治理层：集团党委、董事会、监事会、经理层；落实“三重一大” 决策制度，向二级子企业派出专职董事、监事。

三级经营定位

集团总部：重在资本管控、战略管控、资产管理；

二级集团子公司（各工程局、设计院、装备制造企业）：市场经营主体；

三级工程公司：现场生产组织实施；最底层为各个工程项目部。

经营阵型：四二管理阵型：总部管控区域总部与二级子公司；区域总部管控派出机构；二级管控三级工程公司；三级管控项目部；撤销冗余区域总部，压缩管理层级；八大业务板块协同（基建、勘察设计、工程装备制造、房地产、投资运营、资源、新材料、新兴产业）。4. 职能部门：总部设置战略、经营、人力、财务、科技、安全生产、法务纪检等职能部室；下属包含数十家工程局、设计院、中铁装备等子企业。

三、营销策略（经营策略）

建筑基建行业，以工程投标、集团化经营为主，区别于消费品营销：

大经营格局、集团作战：由过去各单位分散投标转向集团协同经营；分工：总公司协调经营、二级公司主体经营、三级工程公司辅助经营，避免内部恶性竞争，统一协同拿项目。

资质+ 业绩品牌营销：依托重大标志性工程（高铁、长大桥梁隧道）形成工程业绩，以重大工程成果作为企业核心品牌名片；凭借特级资质、技术实力作为投标竞争核心筹码。

商业模式创新：从单纯施工总承包向EPC 工程总承包、PPP、投建营一体化转型，向前端规划勘察设计、向后端运维延伸，打造全生命周期服务能力。

海外经营营销：以援外项目、标杆项目建立口碑；属地化经营，组建本土团队，适配所在国法规；依托“开路先锋” 品牌输出中国建造品牌。 5. 公共关系：深度对接各级政府、轨道交通平台，紧跟国家基建规划布局抢抓市场机会。

四、用人特点

人才理念：以人为本，奋斗圆梦

分层分类人才体系：实施十百千万科技人才工程；顶层打造院士、勘察设计大师、首席科学家；中层建设高级工程师队伍；底层培育工匠技师、特级技师，建立创新工作室体系，打通管理、技术、技能三条晋升通道（管理序列、专业技术序列、技能工人序列），技术工人可以不走管理岗实现职级晋升。

校招为主补充社会招聘：每年大规模招收土木、轨道交通、机械类高校毕业生，分配至各工程局项目部；同时市场化引进高端投融资、数字化、海外经营人才。

市场化激励约束：对科技型子企业落实岗位分红激励；推行任期制与契约化管理；干部考核重项目实绩；一线项目实行绩效考核；鼓励技术创新成果奖励，重大科技项目予以专项奖励。

流动特点：一线项目人员流动性较强，跟随工程项目驻场；总部、设计院岗位相对稳定；重视基层历练，干部选拔优先看重一线项目经历。5. 党建引领人才管理，重视青年员工思想教育；大量吸纳农民工就业，建设产业工人队伍。

五、企业文化

总品牌文化：开路先锋文化；企业精神：勇于跨越，追求卓越

企业使命：中国建造、铁肩担当；愿景：具有全球竞争力的世界一流综合型建筑产业集团；核心价值观：创造、质量、品牌。

精神内核溯源：“逢山开路、遇水架桥”；新时代内涵：爱国奉献、艰苦奋斗、创新创造、勇争一流。

细分理念：

安全理念：生命至上、安全第一；

环保理念：勤俭节约，绿色发展；

廉洁理念：风清气正，业兴人和；

文化落地载体：重大工程工地文化建设、劳模工匠选树；传承铁路基建艰苦奋斗传统；同时强调社会责任，抢险救灾、定点帮扶援疆援藏，体现央企担当。

六、创新实践

科技创新体系：三级四层科研体系；布局4 个国家级创新平台、19 个国家级企业技术中心、7 个博士后工作站；成立 “三个转变” 研究院统筹管理创新与技术转化工作。

重大工程技术攻关：智能高铁、高原高寒铁路、跨海大桥、超深埋隧道；代表项目京张智能高铁、拉林铁路、大柱山隧道、深中通道；国产TBM 硬岩掘进机、千吨级新能源架桥机 “应龙号”；中铁装备盾构机产销量连续多年世界第一，完成盾构核心零部件国产化替代。

数字化与AI 创新：推进智慧工地、数字孪生；落地集团“AI+” 专项行动，自研轨道交通领域 “先锋大模型”，运用于施工方案、安全管控、图纸审查；推广装配式智能建造。

管理创新：大商务管理体系改革，以项目全周期价值创造，压降项目亏损，提升整体盈利水平；深化国企改革三年行动，契约化管理，组织架构瘦身，精简区域总部，优化集团管控模式。

产学研协同创新：联合高校、科研院所攻关基建难题；设立大量劳模创新工作室、工匠工作室，鼓励一线施工人员现场技术改良；累计斩获多项国家科技进步特等奖、一等奖，拥有大量工程发明专利。