各类第三方百强县榜单,仅供参考,不能等同于官方评价。最新一期赛迪 2024 百强县榜单出炉,神木位列第 28,浏阳排在第 20。看到结果不少人很意外:在很多人的固有印象中,神木就是陕北煤炭大市,浏阳就是烟花之乡,怎么能冲进全国前三十?
榜单里江阴依旧稳居头部,而部分曾经耳熟能详的传统强县位次有所回落。这不等于地方经济倒退,而是全国县域赛道整体提速,竞争门槛持续抬升。
我母亲早些年去过神木,记忆里当地城市面貌气派,但标签始终是资源型城市,大家默认经济高度绑定煤炭行情。如今神木经济体量达到 2347.1 亿元,综合实力已经超过不少普通地级市。
浏阳的变化同样值得细看。我有朋友在当地做花炮行业,前几年行业整治,不少小厂关停。最近几年,他很少聊花炮行业的困境,朋友圈经常出现生物医药园、智能制造园区动态。并不是花炮产业被放弃,而是浏阳走出单一产业依赖,烟花依旧是支柱,电子信息、生物医药等新兴产业已经成长起来,撑起新增长底盘。
很多时候大众对一座县城的认知,停留在十几年前。神木等于煤老板、浏阳等于烟花爆竹,旧印象根深蒂固,但地方产业早已迭代升级,只是外界没有及时更新认知。
细看榜单前五十,江苏、浙江传统强县依旧占据大头,长三角县域优势稳固。但不同县域的 “强” 路径并不一样。昆山、江阴依靠完整制造业底盘;义乌、诸暨依托专业市场和产业集群;龙口、荣成深耕海洋装备、核电等特色产业。
神木、浏阳代表另一类转型样本:摆脱单一产业路径,构建多元产业体系。神木延伸煤化工、新能源新材料产业链;浏阳推动 “烟花 + 文旅会展”,同时大力发展高新制造。
回望过去煤炭下行周期,神木也曾承受经济阵痛,行业低谷倒逼当地下决心推进产业多元化。资源型城市转型,往往是外部压力倒逼出来的选择,阵痛过后才会主动布局多条赛道。
榜单竞争残酷,有进位就有位次回落。部分老牌强县原地踏步,在百强县的竞争里就会被别人甩开。全国一千八百多个县域,能够跻身百强的只是少数。
我有大学同学在鲁西南县城工作,聊起当地发展,感慨颇多。既没有矿产资源,也不靠江临海,发展制造业缺少产业配套,发展普通农业附加值有限。别人手里有特色产业可以突围,本地缺少抓手,这是大量普通县域共同的现实处境。
百强县入围门槛持续抬高,赛迪 2024 设置双门槛:GDP≥600 亿元、一般公共预算收入≥20 亿元。评价体系不再只看 GDP 规模,工业增加值、财政收入、常住人口、民生发展都纳入考量。单纯依靠房地产或者单一资源的县域,很难再挤进榜单。
神木、浏阳能够实现位次跃升,核心是提前布局产业转型。但对于后发县域,追赶门槛也水涨船高。各地都在喊转型升级、招商引资,但项目落地离不开产业配套、人才储备、营商环境,口号容易喊,落地难度很大。
前段时间回老家,县城菜市场碰到一位卖菜大姐。她问我,家乡有没有机会发展成像百强县那样。我一时答不上来。对普通人来说,榜单数字是虚的,大家真正关心的,是本地能不能提供更多就业,公共服务能不能变好,年轻人不必全都背井离乡外出谋生。
说到底,榜单只是一套第三方评价数据。神木第 28、浏阳第 20,排名数字本身没有那么重要。它带来的启发是,不要用老眼光看待一座城市,县域的发展路径一直在变化。
小贴士:想要判断一座县城真实发展水平,不要只盯着榜单排名,可以多关注年轻人回流情况、新增市场主体数量、产业工人平均收入这些现实指标。不必迷信百强光环,每个县域禀赋不同,不是所有地方都要冲进百强才算发展成功。