我一直觉得安徽的发展状态很拧巴。省会合肥近些年势头迅猛,发力芯片、新能源汽车,立志打造国家级产业高地。可提起安徽,大多数人的第一印象依旧是黄山、宏村这类旅游名片。
看到半年盘活近 336 亿资金这条消息,我忽然想通一件事:这些年安徽始终卯足力气想要证明自己,但资源分配、区域协同上,还有不少堵点亟待打通。
看到 “追回 336 亿”,很多人第一反应是新增经济增量。仔细梳理后才明白,这笔资金包含税源清缴、项目资金疏通、规范招商引资优惠政策、清理滞留款项等多个板块,本质上是梳理过往遗留问题,把卡住的资金理顺盘活。
我有一位曾经在省内机关工作的朋友,聊过当地招商过往的痛点。早些年各地为争抢项目落地,争相开出优厚扶持条件。可部分企业落地之后,遇上配套不足、政策兑现滞后等难题,项目停滞,资金长期悬置。此次资金梳理,相当于补上过去多年遗留的管理短板。
但更现实的考验摆在眼前:盘活资金只是第一步,能不能留住企业、留住人才,才是长久命题。
安徽近些年最尴尬的困境显而易见:好不容易培育一批新兴产业,不少优质人才、产业链配套企业持续流向苏浙沪。蔚来、科大讯飞让合肥名声在外,可客观来看,能够支撑全省经济稳定冲进全国前十的完整产业生态,依旧有待完善。
十强赛道内卷激烈,突围并不容易
翻看近几年省份 GDP 榜单,安徽常年在第 11 至 13 名来回波动。前方的福建、湖北、上海,个个实力雄厚。福建民营经济活力十足;上海坐拥顶级金融、总部资源;湖北依托武汉打造中部科创枢纽,所有人都在稳步向前。
安徽想要跻身前十,短期最具备赶超可能性的是福建、湖北。但区域竞争如同长跑,对手不会原地等待,想要实现位次跨越,必须跑出更快增速。
不少分析经常提到安徽 “承东启西、连南接北” 的区位优势。放在当下高铁时代,单纯地理位置不再是制胜法宝,区位红利能不能兑现,要看产业链配套、营商环境能不能跟上。
盘活 336 亿是实打实的利好,但不能只追求漂亮的账面数字。如果产业生态、政务服务、上下游配套没有同步完善,短期盘活的资金,很难转化成长期稳定的增长动力。
合肥一城独大,是机遇也是束缚
去年我前往芜湖走访,感触很深。芜湖深耕汽车产业数十年,奇瑞扎根本地,汽车零部件产业链基础扎实。和当地一位零部件企业老板交流,他道出普遍的顾虑:各类优质资源持续向合肥集中,省内其他城市很难分到发展红利。
这也是安徽冲刺十强隐藏的最大阻碍:区域发展不均衡。对比江苏、浙江,苏州、无锡、宁波、多地形成多个经济强点,多点开花。安徽目前呈现明显的 “合肥一核突出,其余城市发力艰难” 格局。芜湖、蚌埠等老牌工业城市,长期处在产业转型阵痛期。
我家里长辈说起一位老同学的孩子,在马鞍山钢铁企业务工,前些年行业下行,企业经营承压。即便政策扶持渡过难关,当地年轻人依旧向往奔赴合肥,或是就近前往南京就业。持续的省内、跨省虹吸,如果长期得不到平衡,单单依靠省会一座城市拉动全省,增长很快会触碰到天花板。
比起榜单名次,民生感受更加实在
静下心思考,全国十强这个排名,对于普通老百姓而言,没有想象中那么重要。生活在皖北县城、皖南小城的普通人,全省 GDP 排第十还是第十二,很难直接影响薪资水平、教育医疗资源。
半年盘活 336 亿这件事,积极意义显而易见:代表省级层面开始系统性梳理经济运行堵点,正视招商、财税当中存在的历史遗留问题。
但后续更关键的几道考题摆在眼前:盘活的资金如何精准投入产业培育与民生建设?怎样留住本土企业,减少人才持续外流?如何推动皖北、皖南、皖江城市带均衡发展,让各地共享发展红利?这些问题,远比一张榜单排名值得深思。
观察小贴士
想要看懂安徽后续发展,可以持续关注几个方向:合肥都市圈一体化政策、皖江城市带产业承接进度;芜湖、滁州正在加码新材料、智能制造,虽然曝光度不高,但持续大额投入。
至于什么时候能够稳稳站稳全国 GDP 十强?很大程度取决于长三角一体化融合成效。区域竞争发展到最后,比拼的是完整产业生态,不是单一城市的单项突破。