百强县榜单重磅出炉！神木市北方独苗,能源之城的逆袭靠啥

神木这地方,你要是不了解中国县域经济的底层逻辑,很容易把它当成一个偶然。百强县榜单上北方县城越来越少,神木还能待在那个位置,大家第一反应都是＂煤老板有钱呗＂,但这个判断其实只对了一半,因为有煤的地方多了去了,为什么是神木？我之前跟一个做能源产业研究的朋友聊过,他说了一句话我印象特别深,神木不是因为有煤才活得好,是因为它把煤当成了一个筹码而不是全部身家,这个区别听起来不大,但决定了整个城市的命运。

资源的诅咒,还是资源的杠杆

很多人不理解为什么资源型城市容易陷入困境。你看那些煤城、矿城,煤价高的时候所有人都在挖煤,钱来得太容易就没人想干别的,等煤价一跌整座城市瞬间熄火,这种事在山西陕西内蒙古反复上演。神木也有煤,而且储量大得吓人,但它没有把所有鸡蛋放在一个篮子里,从一开始就知道煤挖完了怎么办。

我记得有个数据,神木的煤炭产业占GDP比重常年控制在40%左右,听起来还是很高,但你对比一下那些彻底依赖资源的县城,人家能到70%甚至更多。神木把挖煤赚来的钱,一部分投到了煤化工,把煤从燃料变成原料,另一部分投到了电力、建材、装备制造这些周边产业,这些产业看起来还是在吃煤饭,但它们的生命周期比直接挖煤长得多。

啧,说到这我想起来,神木有个现象特别有意思。当地人开玩笑说＂神木的老板分两种,一种是挖煤的,一种是给挖煤的人提供服务的＂,这话虽然夸张但揭示了一个事实,神木把煤当成了产业链的起点而不是终点,围绕煤形成了一个生态,而不是所有人都扎堆去挖。

北方县城的共同困境

你仔细看百强县榜单就会发现,南方县城占了绝大多数,北方县城越来越少。这不是偶然,北方县城面临的问题是结构性的,不是哪个城市努力一下就能解决的。

北方的产业结构天生就重,钢铁、煤炭、化工这些东西,利润率低、污染重、对政策敏感度高,遇到环保严查或者产能调整,整个城市经济就受影响。南方县城不一样,人家做轻工业、电子产品、外贸加工,灵活度高,抗风险能力强。好像是2018年还是2019年,有一波环保督察特别严,北方很多县城的工厂直接停产,神木也受影响,但它扛过来了,因为它的产业链够长够深,一个环节出问题不至于全盘崩溃。

还有一个很现实的问题,北方县城留不住年轻人。神木这种地方,年轻人要么去西安要么去北京,愿意留下来的不多,这跟南方那些百强县完全不一样,江苏浙江的县城,很多年轻人在县里过得挺好,有产业有就业机会有生活配套,犯不着往大城市挤。神木虽然有钱,但它的吸引力还是主要靠收入,文化娱乐这些东西跟南方县城没法比。

我一个朋友的表哥就在神木工作,他说神木的工资确实高,但生活选择太单调,＂赚得多但花不出去＂,年轻人待几年攒够钱就走了,这种人口流动对城市长期发展不是好事。

钱多就够了吗

神木有钱是事实,财政收入在县级市里排得上号,但有钱和会花钱是两回事。你去神木看,城市建设确实不错,但很多公共服务跟南方百强县比还是有差距。医疗、教育、文化设施这些东西,不是砸钱就能马上见效的,需要时间积累和人才沉淀。

我之前看过一个报道,神木的医院硬件很好,但好医生留不住,因为医生更愿意去大城市发展。教育也是,神木的学校盖得漂亮,但优质师资还是不够,家长有条件的还是想把孩子送到西安去读书。这种现象揭示了一个残酷的事实,资源型城市的繁荣很容易变成一种＂富而不强＂的状态,表面上数据好看,但底子还是单薄。

算了不说这些了,反正神木能在北方县城里突围,已经很不容易。很多资源型城市连转型的机会都没有,神木至少还在试,还在折腾,这本身就是一种能力。你看那些彻底依赖资源的地方,煤价一跌连工资都发不出来,神木好歹还能维持住基本盘。

顺便说一句

如果你对县域经济感兴趣,神木这个案例值得好好研究,不是因为它做得多完美,而是因为它暴露出来的问题很典型。资源型城市到底该怎么转型,这个问题到现在都没有标准答案,神木的路子不一定适合所有地方,但它至少证明了一件事,光靠挖煤是走不远的,得想办法把资源变成资本,再把资本变成产业。

当地出租车司机跟我说过一句话,＂神木人现在不怕煤价跌了,因为就算煤没了这座城市还能转＂,这话说得挺自信,但我觉得这种自信不是凭空来的,是这些年神木一点点折腾出来的底气。北方县城能活下来的越来越少,神木能待在百强县榜单上,靠的不是运气,是选择。

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