东营第76位对阵克拉玛依第?位百强市鲁新生态对决,石油名城VS油城,谁资源转型更有力?
很多人看百强城市排名,只看数字,东营76,克拉玛依排在后面,就觉得这是东部沿海和西部边疆的差距,但这个判断太浅了,因为你仔细看这两座城市的底色就会发现,它们本质上是同一种城市,都是因油而生、因油而兴的资源型城市,都面临过石油枯竭的焦虑,都在拼命转型,只不过一个在黄河入海口,一个在天山脚下,地理位置决定了它们转型的方向完全不一样。
这种不一样不是简单的东部发达西部落后,而是资源型城市在不同生态位里必然会长成不同样子的规律。东营靠着山东的产业链基础和黄河三角洲的生态优势,转向了高端化工和生态农业,克拉玛依靠着一带一路和新疆的地缘优势,转向了云计算和国际物流,两座城市的GDP总量可能有差距,但转型的决心和力度是一样狠的,都是在用命搏未来。
东营这个地方,外地人知道的不多,但山东人都清楚,这是胜利油田的老家,1983年建市的时候就是为了服务油田,整个城市的规划、人口结构、产业布局全是围着石油转的,后来油田产量下滑,东营一度很慌,因为一座城市的命脉被一种资源绑死是很危险的事情,但东营没有坐以待毙,而是抓住了一个别人不太注意的机会,就是把石油开采的技术优势转化成石油化工的产业优势。
这个转变听起来顺理成章,但实际操作起来非常难,因为化工产业链条长、技术要求高、环保压力大,很多资源型城市想转都转不动,但东营有两个别人没有的条件,一个是胜利油田留下的技术人才和产业基础,另一个是黄河三角洲大片未开发的土地,可以建化工园区而不用担心拆迁和环境冲突,所以东营的化工园区起来得很快,现在已经是山东省重要的石化产业基地,产值能撑起GDP的半壁江山。
但东营没有满足于化工,因为它知道化工也是资源依赖型产业,只是把依赖对象从油田换成了石油化工原料而已,真正的转型必须跳出资源的圈子,所以这几年东营开始押注黄河三角洲的生态经济,搞湿地保护、发展生态农业、建设黄河入海口的旅游品牌,这个方向看起来不如化工赚钱,但胜在可持续,而且符合国家的黄河流域生态保护战略,能拿到政策支持和资金投入。
克拉玛依的转型比东营更极端,因为它的地理位置决定了它没法像东营那样搞化工园区或者生态农业,新疆的土地虽然多但不适合精细农业,产业链配套也远不如山东完善,所以克拉玛依选择了一条完全跳出传统工业思维的路,就是搞云计算和数字经济。
这个选择在很多人看来是不靠谱的,因为云计算这种高科技产业一般都集中在北上广深或者杭州这种互联网重镇,一个西部边疆的石油城市凭什么能做起来,但克拉玛依抓住了一个关键点,就是新疆的气候和电价特别适合建数据中心,这里常年干燥少雨,气温适中,自然冷却条件好,而且新疆的风电和光伏发电便宜,能源成本比东部低很多,所以阿里、华为这些大厂都在克拉玛依建了数据中心,克拉玛依顺势把自己打造成丝绸之路经济带上的数字枢纽。
这个转型的魄力在于它彻底放弃了对石油的路径依赖,不是从石油延伸出化工或者装备制造,而是直接跳到数字经济这个完全不相关的领域,风险很大但回报也很可观,现在克拉玛依的云计算产业已经初具规模,GDP占比虽然还不如东营的化工那么高,但增长速度很快,而且不受资源储量限制,理论上可以一直做下去。
东营和克拉玛依的对比,本质上是两种资源型城市转型思路的较量,一个是渐进式的,从石油到化工再到生态经济,每一步都有产业基础做支撑,稳但慢,另一个是跨越式的,直接从石油跳到数字经济,风险大但天花板高。现在看东营的GDP和排名都比克拉玛依高,但这不能说明谁的转型更成功,因为转型的成果要等十年二十年才能看清楚,东营的化工园区能不能继续保持竞争力,克拉玛依的云计算能不能真正成为支柱产业,都还是未知数。
但有一点是确定的,就是这两座城市都没有躺在石油上吃老本,都在用真金白银和时间成本去搏一个不确定的未来,这种姿态比排名本身更值得关注,因为中国还有很多资源型城市正在经历同样的阵痛,东营和克拉玛依的经验,不管成功还是失败,都会成为别人的参考。
小贴士: 如果你对资源型城市转型感兴趣,可以去东营看看黄河入海口的生态湿地和石化园区,感受一下石油城市怎么在保留工业基因的同时发展生态经济,也可以去克拉玛依看看那些藏在戈壁滩上的数据中心,体会一下一座西部城市押注数字经济的魄力,两座城市的对比会让你重新理解什么叫转型,不是简单的产业替换,而是一座城市在生死存亡的关口做出的艰难选择。