很多人看百强县榜单,都习惯盯着江浙那一片,因为那些地方的强大已经是常识了,但今年榜单里有个名字让人意外,冷水江市,一个湖南中部的县级市,直接杀进前十,这个排名放在五年前,没人敢想。冷水江这个地方,过去给人的印象就是资源型城市,锑都,有矿,但也就那样,因为靠资源吃饭的城市,大家都见过太多,矿挖完了经济就垮了,转型转不动,年轻人往外跑,这几乎是定律。

但冷水江偏偏不按这个剧本走,它的逆袭不是靠什么大项目突然砸下来,不是靠政策倾斜,是靠一种你在其他资源型城市很少看到的东西,一种＂我知道资源会枯竭所以必须早做准备＂的清醒。这个城市在矿还能挖的时候,就开始琢磨怎么不靠矿活下去,不是嘴上说说,是真的在做,而且做得很彻底,彻底到你去那一看,会发现这个城市的产业结构已经完全变了,锑产业还在,但不再是唯一支柱,新材料、装备制造、电子信息这些东西起来了,而且起得很扎实。

冷水江的产业转型,不是那种表面功夫,不是弄几个高科技产业园然后招商引资喊口号,它做的事情更实在,是从产业链的底层开始重构。你去看它怎么做的就明白了,它没有完全抛弃锑产业,而是把锑这个传统资源往深加工方向推,推到新材料领域,推到阻燃剂、催化剂这些高附加值产品上,这个路径很聪明,因为它既保住了原有的产业基础,又让这个产业有了新的生命力。

同时它在做另一件事,引进那些和本地产业能产生化学反应的企业,不是什么企业都要,而是要那些能和现有产业链对接上的,比如装备制造企业来了,能给本地的材料企业提供设备,本地的材料企业做大了,又能给装备制造企业提供市场,这种相互咬合的关系一旦建立起来,产业集群就有了自我生长的能力。冷水江现在的工业园区里,你能看到这种生态已经初步形成了,企业之间不是孤立的,是有联系的,这种联系让整个城市的经济有了韧性。

但产业转型这个事,最难的从来不是技术,不是资金,是人。冷水江能走到今天,很大程度上是因为它在人的问题上想得够透,它知道转型不是把旧产业关掉新产业引进来那么简单,而是要让原来那些在矿上干活的工人,在锑厂上班的技术员,有地方去,有饭吃,而且活得不比以前差。这个城市做了大量的职业培训,不是那种走过场的培训,是真的教技能,教那些新产业需要的技能,让工人能够转岗,能够适应新的工作环境。

你去冷水江的一些企业看,会发现很多工人都是本地人,都是从老国企老矿山转过来的,他们在新岗位上干得挺好,这个事情说起来容易,做起来难得很,因为它需要政府、企业、培训机构三方配合,需要时间,需要耐心,需要真金白银的投入。冷水江在这个事情上没有敷衍,它把这个当成转型的前置条件来做,所以转型才能转得动,才不会出现大规模失业,才不会出现社会动荡。

现在回过头看冷水江的逆袭,你会发现它的竞争力不是来自某个单一因素,不是因为它突然有了什么独特资源,不是因为它的地理位置有多好,而是来自一种系统性的能力,一种把危机变成机遇的能力。这个城市在面对资源枯竭这个必然会到来的问题时,没有拖着,没有等着,而是主动出击,提前布局,这种主动性让它赢得了时间,赢得了转型的窗口期。

而且它在转型过程中,没有丢掉原来的东西,没有把老产业一棍子打死,而是让老产业升级,让新产业和老产业形成互补,这种思路比那种推倒重来的激进做法要稳得多,也更符合一个城市的实际情况。冷水江现在能进百强县前十,不是偶然,是这些年一步一步走出来的结果,是它在产业、人才、城市建设各个方面都做对了选择的结果。

小贴士：想了解一个城市的真实发展情况,不要只看GDP数字,要去看它的产业结构是不是合理,要去看它的就业情况是不是稳定,要去看它的年轻人是往外走还是往回流,这些指标比任何排名都更能说明问题,冷水江的经验告诉我们,资源型城市的转型不是没有出路,关键是要早动手,要舍得投入,要真的把人放在第一位。