垦利和广饶这两个地方,怎么说呢,很多人可能都没听说过,但你要是在山东东营待过,或者对中国县域经济有点了解,就会发现这俩地方挺有意思的。它们都没进百强县,但这个事儿本身就能说明一些问题,就是那种＂不在榜单上反而更能看清楚真实状态＂的感觉,你懂我意思吧。
我上个月去东营出差,顺便把这两个县都转了转,当时就想搞明白一件事：同样是靠石油起家的地方,垦利有胜利油田的核心区,广饶有全国最大的轮胎产业集群,为什么都没挤进百强？说白了就是,这两个地方到底在比什么,又各自卡在哪了。
垦利给我的第一感觉就是＂油田子弟＂那种底气,走在街上你能看到很多中石化的标识,路边停的车也大多是油田系统的公务车或者职工家的车。我跟一个在油田工作了二十年的师傅聊过,他说垦利这地方的问题不是没钱,是钱都在体制内循环,出不去。
这个循环是什么意思呢？就是油田职工收入稳定,消费能力也还行,但这些钱基本都花在本地的服务业上,很少能转化成产业投资或者创业资本。你去垦利的商业街走走就明白了,餐饮、超市、理发店这些都挺热闹,但真正有规模的民营企业不多,更别提什么高科技产业了。我当时就觉得,这地方像是被石油＂养＂得太舒服了,反而失去了折腾的动力。
广饶就不一样了,这地方的气质更野一点,或者说更＂民营＂。你去广饶的工业区看看,到处都是轮胎厂,大大小小加起来得有几百家,从给国际品牌代工的大厂,到做低端市场的小作坊,什么层次的都有。我去参观了一家叫＂万达宝通＂的企业,老板跟我说,广饶的轮胎产业是从零开始干出来的,没有国家资源支持,全靠自己摸索市场。
但这个产业也有问题,就是太依赖出口和低端市场了。我问那个老板为什么不往高端走,他说技术壁垒太高,研发投入太大,很多中小企业根本撑不住。而且轮胎这个行业竞争太激烈了,利润越来越薄,现在很多厂都在勉强维持,稍微有点风吹草动就可能倒一片。所以广饶虽然有产业规模,但没有产业高度,这也是它进不了百强县的一个重要原因。
我后来想明白了一件事,垦利和广饶的PK,表面上看是石油vs轮胎,其实比的是＂资源依赖型＂和＂市场驱动型＂两种发展模式。垦利有胜利油田这个金饭碗,但也被这个金饭碗限制住了,本地经济太依赖油田,其他产业发展不起来。广饶没有这么硬的资源,反而逼着自己去市场里摸爬滚打,但这种模式的天花板也很明显,就是你很难在全球产业链里往上爬。
说白了就是,垦利的问题是＂不够穷＂,所以没有破釜沉舟的决心；广饶的问题是＂不够富＂,所以没有向上突破的资本。这两个地方都卡在一个尴尬的位置上,距离百强县还差那么一口气,但这口气到底怎么补上去,可能还得看未来几年的政策和市场变化。
如果你对县域经济感兴趣,或者想了解石油城市和制造业县城的真实状态,可以去垦利和广饶转转。垦利适合看体制内经济的运行逻辑,广饶适合看民营制造业的生存状态。两个地方离得不远,开车一个多小时就到了,正好可以对比着看。另外黄河口湿地也在附近,如果时间充裕可以顺便去看看,那里的生态环境还挺特别的。
