我一直以为河南的城市格局已经定了,郑州一家独大,洛阳老二,然后就是开封许昌新乡这些城市慢慢往后排,但你看最近这个百强榜单就会发现,事情好像不是这么回事。新乡77位,许昌91位,开封85位,这三个城市的排名其实挺微妙的,怎么说呢,它们都卡在一个很关键的位置上,就是那种再努力一把就能往前跳一大截的位置,你懂我意思吧。
我跟朋友聊这个事的时候,他说这不就是个排名嘛,有什么好分析的,但我觉得这个想法不太对,因为你仔细看就会发现,这三个城市其实代表了三种完全不同的发展路径,而且每条路径背后都藏着一个很有意思的底层逻辑,就是那种能让你重新理解什么叫＂区域竞争＂的东西。
新乡这个城市,说实话我之前对它印象不深,就觉得是个普通的豫北城市,靠近郑州但又没郑州那么强,但最近几年你会发现它突然有点不一样了。它现在排77位,这个位置其实挺尴尬的,因为再往前就是70多位那一档,那一档的城市基本都是省内前三或者沿海发达地区的地级市,竞争压力非常大。
新乡现在在做的事情,我觉得可以用四个字概括,就是＂借力打力＂。它紧挨着郑州,这本来可能是个劣势,因为会被虹吸,但新乡现在反过来想,既然郑州要建国家中心城市,那我就做你的卫星城,承接你的产业外溢,分享你的交通枢纽红利。你看它最近几年一直在推郑新一体化,高铁、城际铁路、产业园区全往这个方向靠,就是那种感觉,我不跟你比总量,但我要让你离不开我。
许昌91位,比新乡靠后,但我觉得它的潜力可能是这三个城市里最被低估的。为什么这么说呢,因为许昌这个城市有个特点,就是它特别会＂算账＂,不是那种小家子气的算账,是战略层面的算账。
许昌离郑州也不远,但它没有像新乡那样全盘押注在郑州身上,它更多是在做自己的产业体系。你去许昌看就会发现,这个城市的制造业基础特别扎实,尤其是装备制造和食品加工,而且它在这些领域已经形成了完整的产业链。我之前跟一个在许昌开厂的老板聊过,他说许昌最大的优势就是＂不折腾＂,产业政策连续性很强,你今天定下来要扶持什么产业,十年后还在扶持,不像有些地方今天搞这个明天搞那个。
这种稳定性带来的结果就是,许昌的企业活得都比较滋润,不是那种靠政策补贴活着的企业,是真正有市场竞争力的企业。所以你看它虽然现在排91位,但增长的后劲其实很足,就是那种慢慢积累然后突然爆发的感觉。
开封85位,在这三个城市里排中间,但它面临的问题可能是最复杂的。怎么讲呢,开封这个城市有个很特殊的地方,就是它的历史文化资源太强了,强到让它在发展方向上一直很纠结,到底是走文化旅游这条路,还是走产业发展这条路。
我去开封的时候正好赶上清明上河园那边在搞活动,人特别多,但你走出景区看看周边的产业园区,就会发现冷清了不少。这其实就是开封现在的困境,文化这张牌打得很好,但产业基础相对薄弱,而且因为离郑州太近,很多时候会被当成郑州的＂后花园＂,这个定位对旅游业来说是好事,但对整个城市的发展来说就不一定了。
不过开封最近也在调整思路,开始强调＂文化+产业＂,就是用文化赋能产业,用产业反哺文化。比如它在搞的那些文创产业园,还有依托古城资源做的夜经济,其实都是在尝试找到一个平衡点。我觉得这个方向是对的,但执行起来难度很大,因为要同时把两件事都做好,这个对城市治理能力的要求非常高。
如果你要问我这三个城市谁最有可能实现逆袭,我觉得答案可能出乎意料,不是新乡也不是许昌,而是看谁能最先找到自己真正的定位。新乡的问题是对郑州依赖太重,一旦郑州发展遇到瓶颈或者政策调整,它就会很被动。许昌的问题是缺乏爆发点,虽然基础好但增长速度相对平稳。开封的问题是两头都想抓但两头都没抓特别牢。所以真正能突围的,可能是那个最先想明白＂我到底要成为什么样的城市＂这个问题的那一个,你懂我意思吧,就是那种战略定力的东西,比具体的产业规模或者政策支持更重要。
