2025 年华顿经济研究院全国百强城市榜单揭晓，江苏13 个地级市全员入围，成为全国唯一 “无掉队省份”，妥妥的 “十三太保” 集体出圈。其中南京稳居全国第 6、江苏第一；苏州紧随其后排第 7，无锡第 14，“苏锡常” 牢牢卡位全国前 20；常州、南通稳坐 30 强，扬州、泰州、徐州等在中上游激烈卡位，就连以往偏弱的宿迁也排到第 80 位，全域均衡到让人羡慕。
回望几十年前，江苏并非如今这般 “铁板一块”。上世纪七八十年代，江苏经济还是 “苏南强、苏中弱、苏北穷” 的格局。苏南的苏州、无锡、常州靠乡镇企业起家，“苏南模式” 红极一时，纺织、轻工、建材小工厂遍地开花，是全国最先富起来的区域；南京作为省会，重工业底子厚，钢铁、机械制造占主导，但经济体量不如苏州；而苏中扬州、泰州，苏北徐州、淮安、宿迁，基本以农业为主，工业基础薄弱，交通闭塞，和苏南差距巨大，宿迁更是长期处于江苏经济洼地，在全国没什么存在感。
那时的江苏，城市发展各自为战，苏南看不起苏北，苏中夹在中间两难，区域壁垒严重。1990 年代浦东开发后，江苏迎来第一次转折点 ——苏南全面接轨上海，外向型经济爆发。苏州工业园区 1994 年落地，外资大量涌入，电子信息、化工、装备制造快速崛起，苏州 GDP 一路狂飙，2010 年破万亿，2024 年达 2.77 万亿，坐稳 “最强地级市”。无锡、常州紧跟步伐，制造业升级，民营经济壮大，形成 “苏锡常” 产业集群，成为长三角核心增长极。
2000 年后，江苏打破 “苏南闭环”，提出苏南帮扶苏北、苏中跨江融合，开启全域协同发展。苏北的徐州靠重工、机械转型，成为淮海经济区中心；淮安发力盐化工、临港经济；宿迁从 “白酒 + 农业” 起步，发展电商、智能制造，一步步缩小差距；苏中南通借 “八龙过江” 通道建设，承接上海产业外溢，船舶海工、新能源产业腾飞，成功跻身全国 30 强。至此，江苏彻底摆脱 “南北分化”，形成 “苏南引领、苏中崛起、苏北赶超” 的格局，13 城全部跻身百强，成为全国区域均衡发展的样板。
如今江苏的强，核心靠制造业打底、科技创新赋能、全域协同发力。制造业是江苏的 “压舱石”，规上工业总产值稳居全国第一，从苏南的高端制造、电子信息，到苏中的船舶海工、新材料，再到苏北的重工、轻工，产业链完整、集群优势明显。苏州的生物医药、纳米技术，无锡的集成电路、新能源，常州的智能制造、轨道交通，南京的人工智能、生物医药，个个都是千亿级赛道，“江苏智造” 走向全球。
科技创新更是江苏近年的 “王牌”，彻底告别 “低端制造” 标签。2024 年江苏研发投入超 4000 亿，R&D 强度达 3.38%，区域创新能力全国第二。南京的紫金山实验室、苏州实验室突破一批 “卡脖子” 技术；苏州工业园区、南京江北新区成为科创高地，高新技术企业超 4 万家，国家级专精特新 “小巨人” 企业超 1000 家，数量全国第一。南京、苏州、无锡、常州形成 “科创四极”，带动全省产业向高端化、智能化、绿色化转型。
再看百强排名，江苏 13 城分布均匀，无断层：南京（6）、苏州（7）、无锡（14），稳居全国第一梯队，和北上深杭广同框；常州（22）、南通（23）、扬州（42）、泰州（43）、盐城（48）、徐州（49），竞争最激烈，个个冲刺更高位次；镇江（52）、淮安（64）、连云港（76）、宿迁（80），虽靠后，但放在全国都是能打的城市，远超多数省份的地级市。
对比邻省，江苏优势明显：浙江 8 城上榜、广东 8 城、山东 13 城但分布不均，而江苏100% 上榜、全域均衡、无短板，“散装江苏，合体无敌” 绝非虚言。苏南强在科创与高端制造，苏中胜在跨江融合与临港产业，苏北赢在重工与后发优势，13 城各有特色、互补共生，共同撑起江苏 “经济强省” 的底气。
从 “南北分化” 到 “全域百强”，从 “乡镇企业” 到 “科创高地”，江苏用几十年时间，走出了一条 “开放引领、制造强基、创新驱动、协同发展” 的路子。百强榜单不是终点，而是新起点。未来，随着长三角一体化深化、沪苏同城化加速，江苏将进一步做强科创引擎、优化产业布局、深化区域协同，巩固 “十三太保” 全员百强的优势，向 “全域高质量” 迈进，持续领跑全国区域发展。
