百强榜单重磅发布,湖南 10 城上榜,常德逆袭超衡阳
这次百强榜单一出来,湖南10个城市上榜这件事其实不算意外,但常德排在衡阳前面,这个结果让很多人没想到,因为过去很多年里,衡阳在湖南一直是老三的位置,工业底子厚、人口基数大、历史地位摆在那,常德虽然也不差,但在大家印象里总归还是差那么一点意思。现在常德能反超,说明一个事情,就是这些年城市竞争的逻辑变了,不再是看你过去有多少家底,而是看你现在在干什么、怎么干、干得是不是对路子。
常德这几年其实一直在做一件事,就是把自己从一个传统的内陆城市往宜居宜业的方向调,这个调整不是喊口号,是实打实地在城市规划、产业布局、营商环境上下功夫,尤其是在承接产业转移这件事上,常德的态度特别积极,不挑肥拣瘦,能落地的项目就抓紧落,配套政策跟得也快,慢慢地就形成了一个势头,企业愿意来、年轻人愿意留,城市的活力就起来了。衡阳这边不是说不努力,但老工业城市转型本身就难,包袱重、步子相对慢一些,在这轮竞争里稍微落了下风。
这个榜单其实透露出一个更大的信号,就是中国城市发展已经进入了一个新阶段,光靠资源禀赋和历史积累已经不够用了,真正能往上走的城市,都是那些能快速调整自己、找到新增长点、把营商环境做扎实的地方,这不是玄学,是实打实的治理能力和执行效率的比拼。
常德这个城市,很多人可能只知道它有个桃花源、有柳叶湖,旅游资源不错,但这次能在百强榜上超过衡阳,靠的不是风景,靠的是这几年在产业和营商环境上动的真格。常德最聪明的地方就是它没有贪大求全,没有想着什么产业都要上、什么项目都要抓,而是老老实实地把自己定位成一个承接东部产业转移的桥头堡,然后把这个事情做深做透。
你去看常德这几年引进的企业,很多都是从长三角、珠三角转移过来的制造业,这些企业要的不是高大上的概念,要的是实实在在的土地、厂房、配套、物流、用工,还有最关键的——政府办事效率。常德在这些方面做得很扎实,项目审批流程简化、惠企政策兑现速度快、基层干部服务意识强,企业来了之后发现这个地方确实能干事,口碑就这么一点点传出去了。
还有一个很多人没注意到的点,就是常德这几年在城市建设上没有盲目铺摊子,而是把钱花在刀刃上,老城区改造、交通路网完善、教育医疗资源配置,这些看起来不性感但老百姓实实在在能感受到的东西,常德抓得很紧,城市的宜居度上去了,人才才愿意来、愿意留,企业招工才不会成为大问题。这个逻辑听起来简单,但真正能做到的城市其实不多,因为太多地方还停留在搞几个大项目、建几座地标建筑就能出政绩的思维里,常德能跳出这个坑,是它能逆袭的根本原因。
衡阳被常德超过,不是说衡阳突然就不行了,而是在这轮城市竞争的新规则下,衡阳的应对速度稍微慢了一步。衡阳的问题不在于没有底子,恰恰是因为底子太厚,反而成了包袱,老工业城市的转型从来都不容易,因为你要处理的不光是产业升级的问题,还有大量的历史遗留、人员安置、债务化解,这些事情哪一样都不轻松,牵扯的利益关系也复杂,动起来自然就慢。
衡阳这几年其实也在转,也在招商引资、优化营商环境,但和常德比起来,节奏上总是差那么一点,一个很明显的对比就是在承接产业转移这件事上,常德是主动出击、快速响应,而衡阳更多时候还在权衡、在论证、在走程序,等你论证完了,企业可能已经在常德落地了。这不是说衡阳的决策机制有问题,而是老体制下形成的那套运作方式,在面对现在这种快节奏的竞争时,确实显得有点迟钝。
还有一个不能忽视的因素,就是衡阳这些年在城市形象和舆论口碑上没占到便宜,一些负面新闻、一些不太正面的案例,多少影响了外界对这个城市的印象,营商环境这个东西,很大程度上是靠口口相传建立起来的,衡阳在这方面吃了点亏。不过话说回来,衡阳的家底还在、潜力还在,这次被常德超过不代表就此掉队,关键还是看接下来能不能真正把转型的步子迈得再快一些、再实一些。
湖南这次有10个城市进百强,这个数字放在中部省份里算是不错的成绩,但真正值得关注的不是数量,而是这10个城市的组合方式和排名变化,因为它反映出湖南内部的区域发展格局正在重塑。长株潭三市的领先地位没什么悬念,但下面这一梯队的竞争明显加剧了,常德超衡阳只是一个信号,接下来岳阳、郴州、邵阳、益阳这些城市之间的排名变化,可能会更频繁、更激烈。
这种竞争其实是好事,因为它说明湖南各个城市都在动起来,都在想办法找自己的增长点,不再是过去那种吃老本、等政策的状态。湖南这几年在全省层面推的"强省会"战略、"一核两副三带四区"布局,给了各个城市明确的定位和发展方向,但定位是一回事,能不能真正干出来又是另一回事,常德这次的逆袭就证明了一点,只要路子对、干劲足,中等体量的城市完全有机会实现跨越式发展。
再往深了说,湖南10城上榜这件事,其实也是中部崛起战略落地效果的一个缩影。中部六省这些年都在拼命抓机遇、补短板,湖南的优势在于产业基础比较全、交通区位不错、营商环境这几年改善明显,但劣势也很清楚,就是内部发展不均衡、一些地方的思想观念还比较保守,怎么把优势进一步放大、把短板尽快补上,这不光是各个城市自己的事,也是全省上下需要共同解决的课题。
小贴士:关注城市排名变化不是为了比高低,而是为了看清楚发展的趋势和逻辑,常德能逆袭靠的是扎实的产业承接和营商环境优化,衡阳暂时落后也不代表就此掉队,关键还是看接下来的调整速度和执行力度,湖南这10个上榜城市接下来的竞争会更激烈,但这种良性竞争恰恰是区域整体发展的动力所在,对于普通人来说,选择在哪个城市发展、投资、生活,不妨多看看这些城市在产业布局、营商环境、公共服务上的实际动作,而不是只看历史名气和当下排名。