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【中国旅游百强县】一座名山的“破局”之路——庐山市旅游高质量发展经验启示录

  • 更新时间 2026-04-17 14:21:47
【中国旅游百强县】一座名山的“破局”之路——庐山市旅游高质量发展经验启示录

庐山天下悠,改革焕新颜。2025年前10个月闸机客流量超1950万人次的背后,是一场刀刃向内的深刻变革。

清晨五点,庐山顶峰的仰天坪观景台,山风凛冽。工作人员徐辉和同事们早早备好热姜茶,为等候日出的游客驱寒。“没想到看日出还有免费姜茶,心里很暖。”来自湖北的游客王女士感慨不已。一杯姜茶、一件免费租借的御寒大衣、一句暖心问候……这些看似微不足道的服务“小账本”,正汇聚成庐山旅游口碑与效益的发展“大账本”。

今年1到10月,庐山景区闸机客流量超1950万人次,同比增长近28%。同期,庐山景区荣获“2025年国家AAAAA级旅游景区100强”,庐山市荣膺“2025年全国县域文旅融合综合竞争力100强”两项殊荣。庐山旅游“人财两旺”的背后,是一场刀刃向内的深刻变革,更是一本值得深思的旅游发展“庐山经验”。

破局篇:刀刃向内,打破“守摊思维”

从“一山六治”到“市局合一”

过去,庐山长期陷入“一山多治”“政企不分”的困境。各部门各自为政、重复收费,游客抱怨“一路上山、一路买票”;国企沦为“收租物业”,资产闲置、活力不足。庐山曾因“一山六治”陷入资源碎片化、管理低效化的泥潭。

改革从“算大账”破题。通过“市局合一”整合管理机构,组建庐山文旅控股集团,整合山上47家国企资产,推动“小政府管理、大集团运营”。2022年,庐山文旅控股集团全面推行市场化改革,核心是建立服务、管理、工作“三大标准体系”,倒逼服务理念从“等客问”向“主动做”转变。

从“门票依赖”到“体验赋能”

庐山市大力推进门票机制改革,推行“一票七日通”,将秀峰、白鹿洞书院等十大景点纳入联票体系,对特定人群、特定时间实行免票等政策。表面看是门票“减法”,实则带动游客人次持续增长。数据显示,今年庐山免票人群占比达23.61%,门票总收入未出现下滑,核心景区购票收入同比增长16.31%。

正如当地干部所言:“庐山改革不是超前,而是补课。不能再捧着‘金饭碗’讨饭吃。”

从“各管一摊”到“共建共治”

创新“联合党委”机制,凝聚驻山单位力量,实现“改革共推、治理共抓、资源共享”。网格化管理模式将全山划分为10个一级网格、30个二级网格,干部职工下沉一线,化身服务员、安全员、宣传员。

2025年以来,庐山市聚焦“黑车黑导”“强制消费”等突出问题,通过制度创新、治理革新、服务焕新三大举措,有力破解黑车黑导抱团紧、牵扯多、链条化发展的治理难题。专班建立以来,已问责履职不力干部10名,建立跨部门核发联审机制,依法吊销涉嫌非法营运进山通行证13张,先后查处跨区域非法导游案件13起。曾经的“黑车”“黑导”乱象得到根治,游客体验显著提升。

深耕篇:以“服务温度”赢得“游客口碑”

“最美的风景是人,最好的广告是微笑”

在仰天坪观景台,曾是游客自发前往的“野景点”,如今不仅修好了观景台,徐辉和他的班组更是成了“常驻服务队”。过去,游客在索道广场排长队时焦急难耐;现在,庐山交通索道公司不仅增设了凉棚座椅,夏送绿豆汤、冬送热姜茶,还在客流高峰期请来乐队表演。

庐山观光车公司推出了“解放双手”的行李托运服务和直达观日点的日出专线;山上的公厕变得干净无味,并配备了免费厕纸;各景点新设的服务驿站,免费提供热水、充电和行李寄存等服务……这些实实在在的便利,让游客的体验感不断优化。

从“欣赏风景”到“体验风景”

如果说无微不至的服务是庐山的“里子”,那推陈出新的文旅产品则是庐山的“面子”。秋日的花径红叶林,景区通过精心设计的光影特效,营造出“丁达尔光”的梦幻场景供游客拍照;“李白”“红叶仙子”等古风NPC在林间巡游,与游客惊喜互动;如琴湖畔,悠扬的小提琴声与湖光山色融为一体。

新业态也在不断丰富着庐山的“烟火气”。KTV酒吧、港式茶餐厅相继迎客,多个咖啡品牌入驻,为古老的牯岭街注入了现代气息。

智慧赋能,打造“科技感”庐山

开发庐山AI文旅大模型,古风形象的“庐小悠”24小时在线智能客服悄然成为游客们的贴心助手。“庐小悠”实现了智能客服、智能行程规划、智能导览、讲解服务、住宿美食、购票打车、跨境多语言等具体应用,实现旅游服务的个性化与精准化。AI大模型整合了12类服务资源、校验更新了800余条动态信息,游客满意度同比提升27%。

“一机游庐山”智慧服务平台整合了智能票务系统、AR实景导览、多语种语音讲解等功能,游客通过手机即可完成从行程规划到景区服务的全流程自助操作。

拓展篇:从“景区”到“全域”,唱响“庐山天下悠”

“三箭齐发”构建全域旅游格局

庐山市坚持以“格局构建、品牌创建、全域共建”为抓手,强化“主客共享,近悦远来”的旅游发展理念,加快构建“数字驱动、文化引领、科技赋能、服务升级”的文旅产业体系。加快构建景区旅游、城市旅游、乡村旅游“三箭齐发”的全域旅游格局,让游客“全域皆景、四季可游”。

文化赋能,擦亮文旅IP

庐山市以“文旅+”思维打破边界,让县域旅游焕发新生。成功打造“庐山音乐节”将古典山水与现代律动完美融合;“庐山国际爱情电影周”让浪漫光影闪耀名山;“庐山冰雪嘉年华”则打造出南国独特的冰雪童话世界。

2025年10月,江西文演集团与庐山市人民政府在庐山正式签署战略合作协议,携手贾樟柯导演团队共同打造文旅演艺项目,推动庐山文旅产品从“资源导向”向“内容驱动”升级。推出《寻仙记》情景互动游戏,让李白、苏轼“穿越”与游客对诗;打造跨年音乐会、冰雪演唱会,带动全平台曝光超14亿次。

2025庐山非遗嘉年华在牯岭街心公园圆满落幕,凭借“山水舞台+非遗展演+沉浸体验”的创新模式,让西河戏、庐山锣鼓等本土非遗焕发新生。非遗市集内,糖画制作、金星砚制作技艺等十余项技艺现场展示,形成“赏戏+体验+消费”的完整产业链。

民宿经济,乡村振兴新引擎

庐山将民宿产业作为推动乡村振兴、实现“绿水青山”向“金山银山”转化的关键抓手。牯岭镇精品民宿达152家,总床位数突破1900张。白鹿镇用三年时间将48家民宿打造成“金字招牌”,包括4家中国五星级乡宿。

白鹿镇以“1个核心平台+3大支撑主体+N个市场主体”的协同发展模式,引导存量民宿对标改造提升,将李白文化、山水文化、田园文化深度融入民宿设计、装饰、服务和体验环节,打造“书院主题民宿”“非遗工坊民宿”“生态艺术民宿”等特色主题民宿。

在庐山脚下的乡镇,2025年预计接待游客170万人次,旅游综合收入首次突破亿元,其中“住下来”的游客超过10万人次,全镇茶叶销售额的30%直接由民宿住客贡献。不少村民成为民宿管家,“在家门口吃上旅游饭”。

启示篇:庐山经验的三点启示

启示一:敢于刀刃向内,改革才有出路。 庐山的实践证明,旅游业的高质量发展并非靠涨价、圈地、垄断,而是靠放权、赋能、创新。行政有序“下山”,为市场腾出空间;市场快速“上山”,为旅游注入活力。

启示二:服务就是竞争力,“流量”变“留量”。 从一杯姜茶到一个微笑,从智慧导览到暖心服务,庐山的经验告诉我们:最美的风景是人,最好的广告是口碑。只有让游客“可感可及”,才能真正实现从“网红”到“长红”的跨越。

启示三:全域统筹,“一盘棋”才有大格局。 从“一山六治”到“市局合一”,从核心景区到环山乡镇,庐山市坚持“全域谋划、科学布局”,将文化、生态、乡村、科技深度融合,构建起景区旅游、城市旅游、乡村旅游“三箭齐发”的发展新格局。

“从‘旅游’到‘旅居’,我们赋予庐山‘人情味、烟火气、文化蕴、科技感、国际范’的新内涵。”九江市委常委、庐山市委书记邵九思表示,当地正以创建世界级旅游景区为目标,推动旅游发展向高端化、品质化转型,全力唱响“庐山天下悠”旅游品牌。

如今的庐山,春如梦、夏如滴、秋如醉、冬如玉,全域皆景、四季可游。这里承载着千年文脉,是田园诗的诞生地、山水画的发祥地。25个国家风格迥异的600余栋别墅,被誉为“万国建筑博物馆”;“一山藏五教”的宗教文化奇观,举世罕见。

庐山,正以它的改革勇气与智慧,为全国名山旅游转型写下新的注脚:“敢破敢立,方能开辟改革发展新天地。”

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