百强县寒碜的政府大院,打了多少人的脸

作者｜一剑

近日，一张政府大院的照片引起了网友的广泛关注。

这座大院之所以出名，并非因为它有多么壮观，反而是因为它的“寒碜”。

这，就是浙江省宁波市象山县的县委县政府办公所在地。

从照片上可以看到，象山县政府大院充满了浓郁的上世纪80年代的风格和色调，就像是一家工厂的大门。

简简单单一个水泥注成的门，灰质颜色，简陋低矮的围墙。没有贴瓷砖，没有警戒网，没有高大上的自动道闸。

墙面斑驳，残留着一块块岁月侵蚀留下的痕迹。

县委、县政府以及其他机构的招牌依然是老式的木制竖型，悬挂在大门两侧。

由于年代久远，没有频繁更换或油漆，牌子甚至都已开始褪色。

一眼看去，如果不注意牌子上的字，没人会想到这里竟然是县委县政府的大院，可能会误以为是某个破旧的家属院。

事实上，这座大院确实历史悠久。

象山自立县以来，县衙（县府）大院经过战乱和天灾，但历朝未动，至今仍是当年旧址，距今已有1300多年历史。

2010年代，县委县政府的大楼进行了翻新，只是小修小补，并未改变整体结构。

当地的工作人员表示，门面虽旧，但房屋一直能用，也没有漏水等问题，可以满足正常的办公标准。

政府院内还有一个省级保护文物“淳熙井”，淳熙井旧称“县署井”。

井口直径一米，深约七米，井体石砌，沙底，保存完好。

原建石井栏仍存，上刻“淳熙三年重阳日建”八字（淳熙三年为1176年），字迹清晰可认。

象山县委县政府缘何一直在这么古老的办公楼里“蜗居”、而不是新建高大气派的现代化办公楼？

人们的第一反应，是不是象山县经济不发达，说白点就是太穷了，乃至于建不起新楼？

如果这样想，就大错特错了。

象山县不但不穷，还富得很。2024年荣登全国综合实力百强县榜单，位列第53位。

象山县位于浙江省东部沿海中段，总面积约8000平方千米。

目前有常住人口57.9万人，2024年地区生产总值942.99亿元，人均GDP超过16万元。

此外，象山县还是现代化滨海花园城市，拥有徐福东渡传说等国家级非遗项目7个、省级非遗项目16个，是浙江海洋资源第一县，素有“海山仙子国”之美誉。

可以说，地处民营经济发达的江浙地区，沐浴着改革开放的春风，在市场经济大潮中勇立涛头，象山县比绝大多数县都有钱。

有钱的象山县，没有选择把钱花在兴建政府楼堂馆所上，政府官员不贪图享受，始终在简陋的办公环境里上班。

凭此一样，就值得点一个大大的赞。

然而，不是所有的地方都像象山县这样有此等觉悟，一张象山县政府大院的照片，足以让许多县主政者脸红。

有不少县城，明明当地经济并不发达，人们收入普遍不高，但当地官员却首先把办公场所修建得豪华奢侈，远远超出地方经济水平。

据媒体报道，位于鄂西的一个国家级贫困县，曾经在财政收入仅有5.5亿元的情况下，耗资8000多万元建豪华办公楼，投资超批复而且面积超标严重。

整个办公楼都是由玻璃砖大理石等装饰的，富丽堂皇，室内的中央空调、灯具配备非常昂贵。

中部某贫困县，县政府大院由大片建筑群构成。

其顶端是中国传统的檐式构造，气势宏伟。建筑墙面则是玻璃装饰，又显得现代时尚。

央视记者闻讯前去采访，开着车围绕行政中心转了一圈，以时速40公里的速度行驶，花了将近5分钟的时间。

西北某县，十几年前的办公大楼总投资就达到9193.4万元，该县当年财政收入为2亿多元。

也就是说，建个政府大楼，当地一年的财政收入就被花掉了近半。

西南某县，竟然举债修建超标办公楼，真是“崽卖爷田心不疼”。

更离谱的是，连一个县城的国土资源局的办公楼，都花掉了千万元以上。

以上数据均为十年前的报道，近些年来关于此类报道已经不多见。

人民网评论称，政府大楼成了“玉宇琼楼”，起码有四重危害：

一是靡费财政，挤占民生支出；

二是挥霍权力公信，引发社会意见；

三是张扬了“奇怪建筑”，宣扬权力美学；

四是激化办公环境攀比之风，享乐主义安营扎寨。

在象山县面前，打肿脸充胖子的某些贫困县的主政官员们，他们的脸真的是被打得啪啪直响。

与那些贫困县“穷开心”形成反差的是，经济大省浙江的许多地方政府却勒紧裤腰带，不追求豪华的办公环境，类似象山县这样的情况并不止一例。

比如，松阳县、遂昌县、云和县都曾经被媒体报道过，其办公楼均是上世纪的老房子，县里四套班子等主要机关几百号人都集中在狭小的空间里办公。

上述几个县城，我没有去过，无法亲眼考证是否属实，也不知道近年来有没有更换新的办公场所。

几年前，我去海南省三亚市政府办事，亲身走进了政府大院，所见所闻令我大为诧异。

三亚市的政府大院外观非常朴素，应也有不少年头了。

政府大院的大门敞开，没有道闸，车辆随便进出，无需取卡缴费。亦无任何人员阻拦，找你要证件登记，大门口见不到一个保安。

大楼里也是进出自由，无论什么人都可以在各个楼层走动，绝不会有人多问你一句话。

我把大楼走了个遍，各种挂着副市长、副秘书长、某某处室牌子的办公室门一般都是开着的，行人能轻松望见里面的陈设和人员。

我唯一没有见到的是市长的办公室，也许只有市长有专门独立的空间待遇（不记得是否市委市政府在一起办公，也未见到书记办公室）。

当日，我约的是某位市政府副秘书长，我径直到他办公室门口喊了一嗓子，他闻声而出。

我们几个人挤在一间很逼仄的小房间里，每人就着一瓶矿泉水，谈了两个小时。

三亚是全国闻名的旅游城市，海南省第二中心城市，市委书记通常高配为省委常委，副部级，足见其在省内的地位。

这样的一个大城市，市政府大院居然如此开放、亲民、简朴，着实让人在惊讶之余心生敬佩。

相比之下，有些地方的政府大院修得巍峨庄严、凛凛神威，令人不敢直视。

安保戒备森严，没有完备的手续，没有内部人的通知，根本不得其门而入。

普通市民别说进去，哪怕靠近一点，立即就会招来安保人员高度警惕性的眼光质询。

政府就是为市民办事的地方，把自己和市民隔离得这么远，营造出一种高高在上的感觉，怎么能服务市民？

几年时间过去了，不知道三亚市是否依然保留着这种风格？

真心希望，像象山县、三亚市这样的地方越来越多，市民们来政府大院就像串门一样，群众的满意度自然就提高了。