全国百强县级市东港：为何让丹东、大连、鞍山态度迥异

东港这个地方,你去看辽宁的地图就会发现一个很有意思的现象,它是个县级市,但周围三个大哥——丹东、大连、鞍山,对它的态度完全不一样,丹东是真着急,大连是真眼馋,鞍山是真无奈,这三种态度背后,其实藏着一个很多人没看透的东西,就是资源型城市在转型期,对优质增长点的饥渴程度,根本不取决于你原来多强,而是取决于你现在还能不能找到新故事。

丹东对东港的态度是最复杂的,因为东港本来就是丹东代管的县级市,按理说这是自己的孩子,但你真去看丹东这些年的动作就明白了,它对东港那种又爱又怕的心态,爱的是东港确实在挣钱,百强县的位置摆在那,GDP、财政收入都是实打实的数字,怕的是东港越强,丹东主城区的虹吸能力就越弱,因为东港有港口、有海洋经济、有草莓产业这些能自己造血的东西,它不像其他县市那样必须依附于主城区,这就让丹东很尴尬,既想让东港继续发展给自己挣面子,又担心东港哪天真的翅膀硬了,连代管这层关系都不想要了。

大连看东港的眼神就不一样了,它是纯粹的眼馋,因为东港那个位置,卡在鸭绿江口,往北是丹东,往南就是大连的庄河,这个地理位置对大连来说太重要了,大连这些年一直在说东北亚航运中心,但你仔细看就会发现,大连的港口虽然大,但它缺的不是吞吐量,缺的是对整个辽东半岛海岸线的控制权,东港要是能划给大连,那大连在辽宁沿海的话语权就是完整的,从旅顺一直到鸭绿江口,整条海岸线都在自己手里,这对一个想做区域中心的城市来说,诱惑力太大了。

但大连也知道这事儿不容易,因为东港现在发展得好好的,人家凭什么要换个爹,况且丹东也不可能松口,所以大连这些年的动作就很微妙,它不直接提行政区划调整,而是一直在强化和东港的经济联系,比如推动大东港一体化,比如在产业布局上给东港留接口,说白了就是先把经济上的绳子拴紧了,至于行政上的事情,那是以后慢慢谈的。

鞍山对东港的态度是最有意思的,它不是不想要,而是根本够不着,鞍山和东港之间隔着一个丹东,地理上就不挨着,但鞍山这些年确实挺难的,作为老工业基地,钢铁产业的黄金时代过去了,它现在最需要的就是找到新的增长点,而东港这种既有港口又有产业的地方,对鞍山来说简直是完美的补充,可问题是,行政区划这个事情,从来都不是按需分配的,而是按地缘政治的逻辑走的,鞍山就算再想要东港,也改变不了它和东港之间没有地理连接的事实。

所以你看鞍山这些年的动作,它对东港的态度更多是一种无奈的羡慕,它也想学大连那样搞产业协同,但人家大连和东港至少还挨着,有庄河做缓冲,鞍山和东港之间根本没有什么经济联系的基础,这就导致鞍山只能眼睁睁看着东港越来越好,而自己只能继续在钢铁产业的转型里挣扎。

东港其实很清楚自己的位置,它知道自己是个香饽饽,但它也知道,真正能让自己保持独立性的,不是谁来代管或者划给谁,而是自己有没有持续造血的能力,所以你看东港这些年的发展策略,它一直在做两件事,一是把港口经济和海洋经济做扎实,让自己在物流和贸易上有不可替代性,二是把草莓这种特色产业做到极致,让全国人民一提到草莓就想到东港,这两个东西加在一起,就让东港有了和周围大城市谈判的底气。

这个底气体现在哪呢,就是东港现在不管是被丹东代管,还是未来可能发生的任何区划调整,它都不会失去自己的主动权,因为它有产业、有收入、有人口,这些东西是实打实的筹码,不是一纸行政命令就能改变的,所以东港的态度很明确,谁能给我更大的发展空间,我就跟谁走得近,但前提是,你得尊重我的利益。

小贴士：去东港玩的话,秋天是最好的季节,那时候海鲜最肥,草莓也开始上市了,住的话推荐大孤山附近,那边既能看海又能吃到最新鲜的海产品,不过要注意的是,东港的海鲜市场水很深,买东西最好找本地人带着,别自己瞎逛,价格能差一倍。