一座人口只有220万的北方城市,GDP却冲到了5700多亿,人均GDP常年霸榜全国前三。2025年GDP百强榜单里,鄂尔多斯不仅稳坐内蒙古第一把交椅,更成了资源型城市转型的样板间。
很多人对鄂尔多斯的印象还停留在鬼城那个阶段。十年前,康巴什空荡荡的楼盘确实让这座城市成了全国笑柄。但说白了,那是一个资源型城市在高速扩张期的阵痛,不是终局。
鄂尔多斯的底气,首先还是资源。 全国六分之一的煤炭产量来自这里,天然气探明储量占全国三分之一。但光有资源不够,隔壁多少煤城因为挖完就衰,鄂尔多斯想明白了一件事资源是起点,不是终点。
这几年最明显的变化是新能源。全市新能源装机规模已经突破15000瓦,风电,光伏,氢能全面铺开。库布其沙漠里的光伏板连成片,从空中看像一片蓝色海洋。远景,隆基,上汽红岩这些头部企业扎堆落户,冲的就是这里的风光资源和产业配套。
有意思的是,鄂尔多斯的煤化工也在升级。过去挖煤卖煤,现在煤制油,煤制气,煤制烯烃,一吨煤的附加值翻了好几倍。全球单体规模最大的煤制油项目就在这里,年产能超过400万吨。资源还是那些资源,但玩法完全不一样了。
回头看鄂尔多斯这十年的轨迹,确实有点意思。
2015年前后是最难的时候,煤价暴跌,房地产泡沫破裂,GDP增速一度跌到个位数。那时候唱衰的声音很多,觉得这座城市要凉。但2018年之后,曲线开始往上走。2020年GDP突破4000亿,2023年突破5000亿,年均增速保持在7%以上,在北方城市里相当能打。
人口数据更能说明问题。过去五年,鄂尔多斯常住人口净增了近20万,增幅接近10%。要知道这是在东北,华北普遍人口外流的大背景下。年轻人愿意来,说明这里有活干,有钱赚。
还有一点容易被忽略鄂尔多斯的财政状况极其健康。 一般公共预算收入常年保持在700亿以上,人均财政收入吊打绝大多数地级市。这意味着政府有钱投基础设施,搞公共服务,形成正向循环。
当然,鄂尔多斯的模式不是谁都能复制的。毕竟家底太厚,起步就是别人的天花板。但它证明了一件事资源型城市不是没有出路,关键看转型的决心和时机。
现在的问题是,当煤炭在能源结构中的比重持续下降,当碳中和的时间表越来越近,鄂尔多斯的下一个十年靠什么,新能源能不能真正接棒传统能源,成为新的增长极?
这道题,可能连鄂尔多斯自己也还在答。