
在地方财政紧平衡、每一分钱恨不得掰成两半花的当下,竟然还有地方政府豪掷近500万元,只为买一个虚无缥缈的“百强县”排名。
昨日,新华社发布了一则重磅通报,中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制办公室会同中央纪委办公厅,点名曝光了辽宁省鞍山市海城市的一起典型案例。
通报显示,2024年6月,海城市花费498万元与某“百强县”榜单评价机构签订咨询合同,名为“县域经济和新质生产力研究”,实为“买榜”。在2025年的评价中,该机构通过调整主观指标,硬生生将海城市从客观得分的第118名,拉升至综合得分的第91名,成功挤进“百强”。
这498万的“咨询费”,买来的不仅仅是一个尴尬的通报,更扯下了当前部分地方政府“唯排名论”和“融资焦虑”的遮羞布。
01 披着“新质生产力”外衣的权钱交易
这起案例最讽刺的地方在于名目。
合同签的是“县域经济和新质生产力研究综合服务”。你看,“新质生产力”这个最热乎的政治词汇,竟然成了形式主义和弄虚作假的包装纸。通报指出,该咨询项目并未结合当地实际提出有价值的建议,验收也流于形式。说白了,这498万就是一笔赤裸裸的“排名服务费”。
为什么是从118名提到91名?因为“百强”是道坎。在很多人的认知里,第101名和第100名有着天壤之别。为了跨过这道门槛,海城市不惜动用财政资金,哪怕“客观指标”不够,也要靠“主观指标”来凑。这种操作手法,不仅是对统计数据的亵渎,更是对那些踏实发展、未能上榜县市的极不公平。

02 “买榜”背后的融资逻辑:500万换来的是什么?
作为《城投说》的读者,我们不能只看热闹,要看门道。海城市政府为什么要花这500万?难道仅仅是为了面子好看?
不,在地方政府的算盘里,这是一笔“划算”的经济账。
在当前的债券市场和银行信贷体系中,“百强县”三个字就是金字招牌。它直接挂钩着:
更宽松的融资准入: 许多商业银行和非银机构在进行区域准入时,会明确要求“百强县”区域的平台优先。
更高的信用评级: “百强县”身份是评级公司上调区域主体评级(如从AA上调至AA+)的重要参考依据。
更低的融资成本: 一旦有了“百强县”加持,发债利率哪怕降低10-20个BP,对于百亿级债务规模的平台来说,一年省下的利息就远超这498万的“买榜费”。
所以,海城市的这波操作,本质上是“信用包装”。他们试图通过购买光鲜的排名,来掩盖区域经济发展的真实成色,以此在资本市场上博取更高的议价权。
然而,这种建立在虚假排名上的“信用”,脆弱得不堪一击。
03 警钟长鸣:评级与排名的“祛魅”时刻
此次中央层面的高规格通报,释放了一个极为强烈的信号:严打“虚假政绩”,严查“数据注水”。
对于那家“收钱办事”的榜单机构,通报中提到其“帮助多个合作县(市)实现进位”,这说明海城绝非孤例。这也给市场上各种令人眼花缭乱的“百强榜”、“竞争力榜”敲响了丧钟。未来,依靠兜售排名敛财的灰色产业链将面临毁灭性打击。
对于我们投资人和金融机构来说,这也是一次深刻的“祛魅”教育。 以后再看到各类“百强县”名单,不能再盲目迷信。排名的第91名,可能真实的硬实力只有118名。 剥离掉这些花钱买来的光环,回归到区域的债务率、财政自给率、产业结构、人口净流入**等核心指标,才是风控的唯一真理。
04 城投说
498万元,对于一个县级市的财政来说,可以修一段路,可以改善一所小学的设施,也可以为困难群体发不少补贴。但最终,它变成了一纸毫无价值的“研究报告”和一个虚假的排名数字。
海城“买榜”案的曝光,是中央整治形式主义的一记重拳。它警示所有地方主官:靠“氪金”刷不来高质量发展,靠“美颜”也骗不过市场的火眼金睛。
至于那些还想通过“买榜”来给城投融资增信的地方,该醒醒了。在2026年,真实,才是最昂贵的信用。